Ariesmawati, Yulia (2019) Pengaruh Perencanaan dan Penganggaran Terhadap Kinerja Perangkat Daerah Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur. Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Pada era otonomi daerah dan desentralisasi terjadi perubahan sistem pemerintahan dan pengelolaan pembangunan, perubahan yang mendasar yaitu dalam hal desentralisasi pembangunan dan desentralisasi fiskal. Salah satu aspek perubahan tersebut dengan ditandainya era New Public Management (NPM), yaitu pengembangan perencanaan dengan pendekatan yang sistematis dan juga reformasi anggaran (budgeting reform). Pendekatan penganggaran dengan mengutamakan keluaran (hasil) dari suatu program/ kegiatan merupakan sistem anggaran berbasis kinerja. Penerapannya dimulai dari perumusan program serta penentuan indikator kinerja yang digunakan sebagai tolak ukur serta target/ sasaran yang diharapkan, hal ini dapat dilakukan dengan cara membangun sistem penganggaran yang memadukan antara perencanaan kinerja dan anggaran. Dalam menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kebijakan/ program/ kegiatan yang sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan, dan dalam rangka mewujudkan visi dan misi pemerintah daerah, maka diperlukan suatu pengukuran kinerja. Konsep dalam penelitian ini adalah anggaran berbasis kinerja, yang merupakan teknik penganggaran yang berorientasi pada kinerja, yang berfokus pada manajemen sektor publik dengan pendekatan New Public Management (NPM). Konsep anggaran berbasis kinerja, yaitu indikator kinerja serta target/ sasaran program/ kegiatan harus terukur jelas, yaitu dengan cara membentuk sistem penganggaran yang memadukan antara perencanaan kinerja dan penganggaran. Dalam penyusunan anggaran sangat diperlukan pemahaman tentang perencanaan (planning and budgeting) ditinjau dari fungsi manajemen merupakan suatu keterkaitan yang tidak dapat dipisahkan antara penganggaran (budgeting) dengan perencanaan (planning), hal ini sangat diperlukan dalam penyusunan anggaran. Penulisan tesis dengan judul “Pengaruh Perencanaan dan Penganggaran Terhadap Kinerja Perangkat Daerah Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur” yang rumusan masalah dalam penelitian ini, yaitu: Sejauhmana pengaruh perencanaan dan penganggaran secara simultan terhadap kinerja Perangkat Daerah pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur?; Sejauhmana pengaruh perencanaan dan penganggaran secara parsial terhadap kinerja Perangkat Daerah pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur?. Tujuan penelitian ini adalah untuk menjelaskan sejauhmana pengaruh perencanaan dan penganggaran secara simultan terhadap kinerja Perangkat Daerah pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur; dan juga untuk mengetahui sejauhmana pengaruh perencanaan dan penganggaran secara parsial terhadap kinerja Perangkat Daerah pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur. Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif, metode yang digunakan adalah metode survei, dengan tingkat eksplanasi atau penjelasan, yaitu yang menjelaskan hubungan kausal antar variabel melalui pengujian hipotesis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat hubungan yang positif dan signifikan antara variabel perencanaan (X1) dan penganggaran (X2) secara simultan (bersama-sama) terhadap kinerja perangkat daerah (Y). sedangkan secara parsial terdapat hubungan yang positif dan signifikan antara variabel perencanaan (X1) terhadap kinerja perangkat daerah (Y), dan juga terdapat hubungan yang positif dan signifikan antara variabel penganggaran (X2) terhadap kinerja perangkat daerah (Y). Selain itu terdapat korelasi positif antara perencanaan dan penganganggaran secara bersama-sama dengan kinerja perangkat daerah sebesar 0,817 dengan interpretasi tingkat hubungan sangat kuat, dengan konstribusi sebesar 66,7%. Varians naik turunnya variabel bebas (perencanaan dan penganggaran) yang secara simultan juga mempunyai pengaruh terhadap naik turunnya variabel terikat (kinerja perangkat daerah) sebesar 66,7%. Sedangkan sisanya sebesar 33,3% dipengaruhi oleh faktor (variabel) lain diluar model penelitian ini. Penelitian ini menjustifikasi teori yang dikemukakan oleh Suhadak dan Nugroho (2007:21), yaitu prestasi kerja (anggaran berbasis kinerja) merupakan sistem penganggaran yang memadukan perencanaan kinerja dan penganggaran sehingga akan ada keterkaitan antara dana dengan hasil yang diharapkan, selain itu dalam melaksanakan program/ kegiatan harus terukur jelas indikator kinerja serta target/ sasaran yang diharapkan. Dampak kebijakan apabila memadukan antara perencanan dan penganggaran yang dilaksanakan secara konsisten, maka kinerja perangkat daerah akan menjadi lebih baik dan juga tujuan dari organisasi akan tercapai. Penelitian ini menunjukkan bahwa perencanaan dan penganggaran dapat digunakan dalam pengukuran kinerja organisasi pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kutai Timur.
English Abstract
In regional autonomy and decentralization era, there have been some changes in government systems and development management, and fundamental change were applied in terms of development decentralization and fiscal decentralization. One aspect of the change is marked by the era of the New Public Management (NPM), namely the development of plans with a systematic approach and also budgeting reform. The budgeting approach by prioritizing outputs (results) of a program / activity is a performance-based budgeting system. The application starts from the formulation of the program and the determination of performance indicators used as benchmarks and expected targets / targets, this can be done by building a budgeting system that combines performance planning and budgeting. To appraising success or failure implementation of policies / programs / activities in accordance with the established targets, and in order to realize the vision and mission of the local government, a performance measurement is needed. The concept in this research is performance-based budgeting, which is a performance-oriented budgeting technique, which focused on public sector management with the New Public Management (NPM) approach. The concept of performance-based budgeting, specifically performance indicators and program / activity targets, must be clearly measured, by establishing a budgeting system that combines performance planning and budgeting. To formulate a budget, it will need an understanding of planning and budgeting from management function point of view, and cannot be separated between budgeting and planning This is very essential in formulate the budget. A thesis with the title " Effects of Planning and Budgeting Against Performance of Civil Servant Organization On Regional Planning Development Agency, Regency of East Kutai " which formulates problem statement in this study, “How far the influence of planning and budgeting simultaneously on the performance of Civil Servant Organization in the Regional Planning Development Agency of East Kutai Regency ?; How far is the influence of planning and budgeting partially on the performance of the Regional Apparatus in the Civil Servant Organization in the Regional Planning Development Agency of East Kutai Regency?“. The purpose of this study is to explain the effect of simultaneous planning and budgeting on the performance of the Civil Servant Organization in the Regional Planning Development Agency of East Kutai Regency; and also to find out the influence of planning and budgeting partially on the performance of the Civil Servant Organization in the Regional Planning Development Agency of East Kutai Regency. In This study using a quantitative approach, which use survey method with the level of explanation, and explains the causal relationship between variables through hypothesis testing. The results showed that there was a positive and significant relationship between planning (X1) and budgeting (X2) variable, simultaneously with Civil Servant Organization performance (Y). While partially there is a positive and significant relationship between planning variables (X1) and regional apparatus performance (Y), and there is also a positive and significant relationship between budgeting variables (X2) and Civil Servant Organization performance (Y). In addition there is a positive correlation between planning and budgeting together with the performance of regional apparatuses of 0.817 with an interpretation of a very strong relationship level, with a contribution of 66.7%. Variance of the rise and fall of the independent variable (planning and budgeting) which simultaneously also has an influence on the rise and fall of the dependent variable (performance of regional apparatuses) of 66.7%. While the remaining 33.3% is influenced by other factors (variables) outside this research model. This study was justified the theory by Suhadak and Nugroho (2007: 21), work performance (performance-based budgeting) is a budgeting system that combines performance planning and budgeting, meanwhile there will be a link between funds and expected results, in addition to implementing the program/ activities must be clearly measured performance indicators and expected targets. The impact of policies when combining planning and budgeting is carried out consistently, then the performance of the regional apparatus will be better and also the objectives of the organization will be achieved. This research shows that planning and budgeting can be used in measuring organizational performance in the Regional Development Planning Agency of East Kutai Regency.
Other obstract
-
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/658.312 5/ARI/p/2019/042000497 |
| Uncontrolled Keywords: | PERFORMANCE-MEASUREMENT, BUDGET |
| Subjects: | 600 Technology (Applied sciences) > 658 General management > 658.3 Personnel management (human resource management) > 658.31 Elements of personnel management > 658.312 Conditions of employment, performance rating, utilization of personnel > 658.312 5 Performance rating (evaluation) |
| Divisions: | S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi |
| Depositing User: | Budi Wahyono Wahyono |
| Date Deposited: | 17 Jan 2020 06:29 |
| Last Modified: | 28 Oct 2021 01:38 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/178041 |
Preview |
Text
Yulia Ariesmawati,.pdf Download (5MB) | Preview |
Actions (login required)
 |
View Item |