Ramdhani, Aditya (2018) Evaluasi Kinerja Birokrasi Melalui Pelaksanaan Sistem Akunabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Studi pada Serketariat Daerah Kabupaten Ciamis). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Pemerintah saat ini dituntut untuk menciptakan tata kelola pemerintahan yang berkinerja tinggi, bersih, efektif, efisien, akuntabel, serta bersih dari praktik-praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Permasalahan yang menjadi fokus utama di Indonesia saat ini adalah buruknya kinerja birokrasi di Indonesia. Tekanan terhadap birokrasi untuk memperbaiki kinerjanhya mendorong dibangunnya manajemen berbasis kinerja. Penerapan manajemen kinerja di Indonesia saat ini dilaksanakan dengan dikeluarkannya Peraturan Presiden No.29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. SAKIP dapat menjadi core inti dalam perbaikan birokrasi saat ini. Selama ini telah terjadi inefisiensi anggaran sebesar 392 Triliun baik ditingkat pusat ataupun daerah. Terdapat 50 dri 82 Kementerian/Lembaga 24 dari 34 Provinsi, dan 456 dari 465 pemerintah kabupaten/kota dengan predikat SAKIP yang rendah menunjukan masih rendahnya kinerja dari suatu birokrasi tersebut. Pemerintah Kabupaten Ciamis mendapatkan nilai 54,49 dengan predikat CC yang berarti masih rendahnya kinerja pada lingkungan Pemerintah Kabupaten Ciamis. Sekretariat Daerah Kabupaten Ciamis memiliki kewenangan dalam proses pelaksanaan SAKIP pada tingkat Kabupaten Ciamis, Namun pada kenyetaannya Sekretariat Daerah Kabupaten Ciamis mendapatkan nilai 56,58 dengan predikat CC. Hal ini tentu saja menggambarkan masih rendahnya kinerja dari Sekrertariat Daerah Kabupaten Ciamis. Maka dari itu, peneliti memeiliki tujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis tentang evaluasi kinerja birokrasi melalui pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). .Penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif yang berlokasi di Kabupaten Ciamis, sedangkan situs penelitian ini berada di Sekretariat Daerah Kabupaten Ciamis. Sumber data primer diperoleh dari beberapa wawancara dari informan yang berkaitan, sedangkan data sekundernya diperoleh dari dokumen-dokumen yang berhubungan dengan topik penelitian. Teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan adalah dengan analisis data deskriptif melalui proses Data Collection, Data Reduction, Data Display, dan Conclusion. Adapun keabsahan data yang digunakan yaitu dengan Kredibilitas dan Triangulasi. Hasil penelitian menunjukan bahwa Evaluasi Kinerja Birokrasi Melalui Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah telah mengalami peningkatan kinerja dan berjalan dengan baik sesuai aturan yang berlaku, hal ini dilihat dari rangkaian sistematis manajemen kinerja yaitu perencanaan, tindakan, monitoring, dan reviu. Menjelaskan bahwa Rencana Strategis pada Sekretariat Daerah Kabupaten Ciamis telah mengalami perubahan guna memperbaiki tujuan dan sasaran dengan berorientasi terhadap outcome, rencana kinerja tahunan yang dibuat telah disusun berdasarkan prinsip money follow program untuk meningkatkan efektifitas dan efisiensi program dan kegiatan, perjanjian kinerja telah disusun dari mulai tingkat Eselon II- Eselon IV, pengukuran kinerja telah dilakukan sesuai dengan indikator kinerja dengan kriteria SMART dan target tahunan telah dicapai dengan kriteria sangat baik. Penyusunan laporan kinerja telah dilaksanakan namun belum ada bentuk akuntabiltas horizontal kepada masyarakat, selanjutnya reviu dan evaluasi kinerja menunjukan terdapat peningkatan kinerja setiap tahunnya, hal ini dilihat dari penilaian perbandingan capaian kinerja pada tahun-tahun sebelumnya, dan telah melaksanakan pemerintahan yang efektif dan efisien. Adapun faktor pendukung dalam pelaksanaan SAKIP yaitu, adanya komitmen pimpinan, adanya E-SAKIP, dan Sosialisasi SAKIP dan faktor penghambatnya adalah adanya tumpang tindih peraturan, Kompetensi Sumber Daya Manusia, dan Sistem Reward dan Punishment.
English Abstract
The government is currently required to create governance which is high performance, clean, creative, efficient, accountable and free from corruption, collusion and nepotism practices. The problem becoming the main focus in Indonesia is currently the poor bureaucratic performance. The pressure toward bureaucratic to improve its performance encourages to build performance-based management. The implementation of performance management in Indonesia is conducted with Presidential Decree Number 29 Year 2014 about Accountability system of Government Agencies Performance. SAKIP can become the core in bureaucratic improvement. There has been budget inefficiency of Rp 329 trillions either in central government or local government. There are 50 from 82 Ministry/institutions, 24 from 34 provinces, and 456 from 465 district/city government with low SAKIP. It shows low performance of the bureaucratic. Ciamis District government obtained value of 54.49 with CC predicate. It means that performance of Ciamis government is still low. The Regional secretariat of Ciamis District has authority in implementation process of SAKIP. However, in fact, The regional secretariat of Ciamis District obtains 56.58 with CC predicate. It absolutely represents the low performance of The regional secretariat of Ciamis District. Therefore, this research aimed to describe and analyze about bureaucratic performance through accountability system implementation of Government agencies performance (SAKIP). This research used descriptive research with qualitative approach located in Ciamis District. Whereas research site was at The regional secretariat of Ciamis District. Primary data source was obtained from interview with related informants. While secondary data was obtained from documents related to research topic. Techniques of collecting data were through observation, interview and documentation. Data analysis used in this research was descriptive data analysis through Data Collection process, Reduction Data, Display data and conclusion. Validity data used credibility and triangulation. The result of the research showed that evaluation bureaucratic performance through accountability system implementation of government agencies performance had enhancement of performance according to applicable rules. It could be seen from performance management systematic setting which were planning, action, monitoring and reviewing. It explained that strategic planning of regional secretariat of Ciamis District had change to improve the objective and target by orientating toward outcome, annual performance planing that had been arranged based on money follow program principle to enhance effectiveness and efficiency of program and activities. Performance agreement had been arranged from Eselon II -Eselon IV. Performance measurement had been done according to performance indicator with SMART criteria and annual target had been achieved in very good way. Performance preparation of report had been conducted but there was no form of horizontal accountability to society. Therefore, review and evaluation of performance showed that there was performance enhancement every year. It was seen from comparison assessment of performance in previous years and it had been conducted effective and efficient governance. The supporting factors in implementing SAKIP as follow, commitment of the heads, there was E-SAKIP and socialization about SAKIP and the obstacle factors were overlapping regulations, competence of human resources and reward system and punishment.
| Item Type: | Thesis (Sarjana) |
|---|---|
| Identification Number: | SKR/FIA/2018/1015/051811747 |
| Uncontrolled Keywords: | Evaluasi, Manajemen Kinerja, Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah formance Management, Performance accountability system of government agencies. |
| Subjects: | 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.6 Personnel management (Human resource management) > 352.63 Civil service system |
| Divisions: | Fakultas Ilmu Administrasi > Ilmu Administrasi Publik / Negara |
| Depositing User: | Budi Wahyono Wahyono |
| Date Deposited: | 24 Jul 2019 06:38 |
| Last Modified: | 18 Oct 2021 02:32 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/165277 |
Preview |
Text
Aditya Ramdhani.pdf - Published Version Download (6MB) | Preview |
Actions (login required)
 |
View Item |