Pelayanan Penerbitan Sertifikat Kepemilikan Tanah (Studi Pada Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bondowoso )

Wardaty, Sela Febby and Prof. Dr. Sumartono,, MS., and Dr. Endah Setyowati,, S.Sos, M.Si. (2019) Pelayanan Penerbitan Sertifikat Kepemilikan Tanah (Studi Pada Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bondowoso ). Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Pelayanan publik dapat diartikan sebagai segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung jawab dan dilaksanakan oleh Instansi Pemerinta. Dalam mencapai pelayanan Publik yang optimal pengelolaannya dilakukan oleh khususnya BPN Kabupaten Bondowoso telah menerapkan pelayanan publik dengan baik dalam hal penerbitan sertifikat tanah, akan tetapi terdapat beberapa permasalahan dimana kurangnya kesadaran masyarakat tentang pentingnya sertifikat kepemilikan tanah, sistem pelayanan yang lama dan berbelit belit, mahalnya biaya yang harus di keluarkan dan lamanya proses penerbitan sertifikat kepemilikan tanah itu sendiri. Penelitian ini menggunakan teori SERVQUAL (5 Dimensi) untuk menganalisi kualitas pelayanan yang terdapat di Kantor Pertanahan Kabupaten Bondowoso. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mendeskripsikan proses pelaksanaan pelayanan, strategi peningkatan pelaksanaan pelayanan dan faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan pelayanan penerbitan sertifikat kepemilikan tanah di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bondwoso Jenis penelitian yang digunakan dalam penyusunan tesis ini adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknik Pengumpulan data dengan wawancara, observasi, dokumentasi (Miles, Huberman, and Saldana 2014) Instrumen penelitian yang digunakan yaitu peneliti itu sendiri, pedoman wawancara dan peralatan penunjang. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa proses pelayanan publik yang dilakukan oleh BPN Kabupaten Bondowso berjalan cukup lancar dan baik. Akan tetapi ada beberapa indikator dalam elemen kualitas pelayanan masih belum terpenuhi. Permasalahan utama adalah belum adanya kepastian waktu dalam penyelesaiandan waktu yang dibutuhkan tidak sesuai dengan SOP. Pegawai masih kurang disiplin dan kurang cermat. Strategi untuk meningkatkan pelayanan yang dilakuan oleh BPN Kabupaten Bondowoso, berjalan sesuai dengan RENSTRA tahun 2015-2019, semua rencana strategis yang tertuang didalamnya telah berjalan dengan baik dan lancar. Faktor pendukung dalam pelaksanaan pelayanan publik adalah memiliki fasilitas pendukung untuk pelyanan penerbitan sertfikat, serta kompetensi pegawai yang dapat melayani masyarakat dengan baik. Sedangkan faktor penghambat yang dapat mempengaruhi keberhasilan pelyanan penerbitan sertifikat adalah kurangnya kesadaran dan motivasi sumber daya manusia selain hal tersebut adalah mahalnya biaya yang harus dikeluarkan dan waktu penyelesain yang cukup lama. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa strategi peningkatan pelayanan sertifikat kepemilikan tanah di BPN Kabupaten Bondowoso belum maksimal meningkatkan kualitas pelayanan, ada beberapa dimensi pelayanan belum terpenuhi dengan baik. Saran dari penelitian ini adalah perlunya tanggung jawab lebih dari para pegawai dalam mengimplementasikan program, perlu adanya sosialisasi kepada masyarakat tentang pentingnya dan prosedur pembuatan sertifikat kepemilikan tanah, dan per adanya kesadaran dari pegawai dan masyarakat agar terciptanya pelayanan yang baik.

English Abstract

Public services can be interpreted as all forms of services, both in the form of public goods and public services which in principle are the responsibility and implemented by the Government Agency. In achieving optimal public service management is carried out by the BPN Bondowoso Regency in particular that has implemented good public services in terms of issuing land certificates, but there are some problems where there is a lack of public awareness of the importance of land ownership certificates, long and convoluted service systems, high costs which must be issued and the length of the process of issuing the certificate of ownership of the land itself. This study uses SERVQUAL theory (5 dimensions) to analyze the quality of services found in the Bondowoso District Land Office. This study aims to analyze and describe the process of service implementation, strategies for improving service delivery and supporting and inhibiting factors in the implementation of land ownership certificate services in the National Land Agency of Bondowoso Regency. The type of research used in the preparation of this thesis is descriptive with a qualitative approach. Data sources used are primary data and secondary data. Data collection techniques with interviews, observation, documentation (Miles, Huberman, and Saldana 2014) The research instrument used is the researcher himself, interview guidelines and supporting equipment. The results of the study showed that the public service process carried out by BPN Bondowoso Regency was running quite smoothly and well. However, there are several indicators in the element of service quality that have not yet been fulfilled. The main problem is the lack of certainty in the time of completion and the time required is not in accordance with the SOP. Employees are still lacking in discipline and inaccuracy. The strategy to improve services carried out by the Bondowoso Regency BPN runs according to the 2015-2019 RENSTRA, all the strategic plans contained therein have been going well and smoothly. Supporting factors in the implementation of public services are having supporting facilities for the service of certificate issuance, as well as employee competencies that can serve the community well. While the inhibiting factors that can affect the success of the service of certificate issuance are the lack of awareness and motivation of human resources besides this is the high cost that must be incurred and a long time to finish. Based on the results of the study it can be concluded that the strategy of increasing land ownership certificate services in BPN Bondowoso Regency has not maximally improved the quality of service, there are several service dimensions that have not been properly fulfilled. Suggestions from this research are the need for more responsibility from the employees in implementing the program, the need for socialization to the public about the importance and procedures for making land ownership certificates, and the existence of awareness from employees and the community in order to create good services.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/351/WAR/p/2019/042003122
Uncontrolled Keywords: Pelayanan publik, penerbitan sertifikat tanah, kualitas pelayan,Public Services, Land Certificate, Service Quality
Subjects: 300 Social sciences > 351 Public administration
Divisions: S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: soegeng sugeng
Date Deposited: 06 Oct 2022 02:05
Last Modified: 06 Oct 2022 02:05
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/195370
[thumbnail of SELA FEBBY WARDATY.pdf] Text
SELA FEBBY WARDATY.pdf

Download (2MB)

Actions (login required)

View Item View Item