Trisilia, Mellise (2019) Evaluasi Kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam Pengurangan Risiko Bencana (Studi Pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Probolinggo). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Secara Geografis Indonesia merupakan negara kepulauan yang terletak pada pertemuan empat lempeng Tektonik yaitu lempeng benua asia, lempeng benua Australia, lempeng samudera hindia, dan lempeng samudera pasifik. Selain itu, Indonesia juga merupakan jalur The Pasific Ring of Fire atau Cincin Api Pasifik, yaitu sebuah zona penyebaran gunung berapi. Kondisi ini merupakan penyebab sering terjadinya bencana alam seperti Letusan Gunung Berapi, Gempa Bumi, Tsunami, Banjir, dan Tanah Longsor.Bencana di Indonesia merupakan permasalahan yang berkelanjutan, Jawa Timur menjadi salah satu provinsi yang memiliki beragam banyak bencana mulai dari Banjir, Tanah Longsor, Angin Kencang, Kebakaran, Kekeringan, dan Gempa Bumi. Kabupaten Probolinggo menjadi salah satu daerah yang mencakup semua jenis bencana yang ada di Jawa Timur. Kabupaten Probolinggo juga menjadi salah satu lokasi berpijaknya Gunung Bromo. Gunung yang aktif, yang terkenal hingga mancanegara karena memiliki panorama yang sangat indah.Penelitian ini mengangkat tentang Evaluasi Kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam Pengurangan Risiko Bencana (Studi Pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Probolinggo). Tujuan dari penelitian adalah mengetahui, mendeskripsikan dan menganalisis evaluasi kinerja serta mengetahui faktor pendukung dan faktor penghambat dalam proses kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana di Kabupaten Probolinggo. Teori yang digunakan Evaluasi Kinerja, Pemerintah Daerah, Pelayanan Publik, Pembangunan Berkelanjutan, Manajemen Bencana dan Pengurangan Risiko Bencana. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi dengan metode pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Fokus penelitian ini menggunakan indikator Produktivitas, Kualitas Layanan, Responsivitas, Responsibilitas, dan Akuntabilitas. Hasil penelitian ini menunjukkan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam pengurangan risiko bencana berdasarkan indikator produktivitas yaitu sudah baik, kualitas pelayanan belum baik, responsivitas yang sudah berjalan sesuai dengan SOP, responsibilitas yang telah mendekati tahap ideal serta akuntabilitas yang belum memberikan vii informasi mengenai laporan kegiatan kepada masyarakat. Faktor pendukung kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam pengurangan risiko bencana yaitu sarana dan prasarana yang lengkap dan memadai serta rasa persaudaraan yang terjalin antar personil . Faktor penghambat kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam pengurangan risiko bencana yaitu rendahnya kualitas sumber daya manusia yang menjadi disintegrasi dalam lingkungan pekerjaan. Ada 3 rekomendasi yang dapat digunakan untuk evaluasi kinerja dari Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana yaitu Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana perlu membenahi program-program yang telah dijalankan dengan tegas dan jelas ketetapannya. Salah satu programnya yaitu program pengiriman bantuan air bersih di daerah-daerah yang terdampak bencana kekeringan. Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana harus membenahi prosedur pengiriman bantuan air bersih dengan mengikuti Peraturan Kepala BNPB no.07 tahun 2008 tentang Pedoman tata cara pemberian bantuan pemenuhan kebutuhan dasar, Dalam mengatasi keterbatasan SDM, Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana Kabupaten Probolinggo perlu melakukan pengembangan SDM, Bimbingan Teknis, dan Kunjungan Kerja Daerah guna meningkatkan kualitas kinerja pegawai. Misalnya, dalam hal tata kelola tanggap darurat termasuk evaluasi dan mobilisasi masyarakat terdampak bencana. Selain itu Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana juga perlu melakukan rekruitmen pegawai, baik kontrak maupun tetap. Sehingga Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana mampu menjalankan tugas dan tanggung jawab sesuai dengan yang diharapkan khususnya dalam melakukan pengurangan risiko bencana yang ada di Kabupaten Probolinggo, Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana membutuhkan dukungan dari semua pihak / unsur Penanggulangan Bencana, baik pemerintah, masyarakat dan swasta, Sebagai missal, pemerintah daerah perlu mendorong pihak swasta untuk berkontribusi, antara lain melakukan CSR (Corporate Social Responsibility) yang terkait dengan program/kegiatan Pengurangan Risiko Bencana. Sehingga proses Penanggulangan Bencana dapat berdayaguna dan berhasilguna, berjalan dengan cepat, tepat, akurat dengan hasil yang baik dan benar.
English Abstract
Secara Geografis Indonesia merupakan negara kepulauan yang terletak pada pertemuan empat lempeng Tektonik yaitu lempeng benua asia, lempeng benua Australia, lempeng samudera hindia, dan lempeng samudera pasifik. Selain itu, Indonesia juga merupakan jalur The Pasific Ring of Fire atau Cincin Api Pasifik, yaitu sebuah zona penyebaran gunung berapi. Kondisi ini merupakan penyebab sering terjadinya bencana alam seperti Letusan Gunung Berapi, Gempa Bumi, Tsunami, Banjir, dan Tanah Longsor.Bencana di Indonesia merupakan permasalahan yang berkelanjutan, Jawa Timur menjadi salah satu provinsi yang memiliki beragam banyak bencana mulai dari Banjir, Tanah Longsor, Angin Kencang, Kebakaran, Kekeringan, dan Gempa Bumi. Kabupaten Probolinggo menjadi salah satu daerah yang mencakup semua jenis bencana yang ada di Jawa Timur. Kabupaten Probolinggo juga menjadi salah satu lokasi berpijaknya Gunung Bromo. Gunung yang aktif, yang terkenal hingga mancanegara karena memiliki panorama yang sangat indah.Penelitian ini mengangkat tentang Evaluasi Kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam Pengurangan Risiko Bencana (Studi Pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Probolinggo). Tujuan dari penelitian adalah mengetahui, mendeskripsikan dan menganalisis evaluasi kinerja serta mengetahui faktor pendukung dan faktor penghambat dalam proses kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana di Kabupaten Probolinggo. Teori yang digunakan Evaluasi Kinerja, Pemerintah Daerah, Pelayanan Publik, Pembangunan Berkelanjutan, Manajemen Bencana dan Pengurangan Risiko Bencana. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi dengan metode pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Fokus penelitian ini menggunakan indikator Produktivitas, Kualitas Layanan, Responsivitas, Responsibilitas, dan Akuntabilitas. Hasil penelitian ini menunjukkan evaluasi kinerja yang dilakukan oleh Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam pengurangan risiko bencana berdasarkan indikator produktivitas yaitu sudah baik, kualitas pelayanan belum baik, responsivitas yang sudah berjalan sesuai dengan SOP, responsibilitas yang telah mendekati tahap ideal serta akuntabilitas yang belum memberikan vii informasi mengenai laporan kegiatan kepada masyarakat. Faktor pendukung kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam pengurangan risiko bencana yaitu sarana dan prasarana yang lengkap dan memadai serta rasa persaudaraan yang terjalin antar personil . Faktor penghambat kinerja Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana dalam pengurangan risiko bencana yaitu rendahnya kualitas sumber daya manusia yang menjadi disintegrasi dalam lingkungan pekerjaan. Ada 3 rekomendasi yang dapat digunakan untuk evaluasi kinerja dari Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana yaitu Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana perlu membenahi program-program yang telah dijalankan dengan tegas dan jelas ketetapannya. Salah satu programnya yaitu program pengiriman bantuan air bersih di daerah-daerah yang terdampak bencana kekeringan. Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana harus membenahi prosedur pengiriman bantuan air bersih dengan mengikuti Peraturan Kepala BNPB no.07 tahun 2008 tentang Pedoman tata cara pemberian bantuan pemenuhan kebutuhan dasar, Dalam mengatasi keterbatasan SDM, Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana Kabupaten Probolinggo perlu melakukan pengembangan SDM, Bimbingan Teknis, dan Kunjungan Kerja Daerah guna meningkatkan kualitas kinerja pegawai. Misalnya, dalam hal tata kelola tanggap darurat termasuk evaluasi dan mobilisasi masyarakat terdampak bencana. Selain itu Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana juga perlu melakukan rekruitmen pegawai, baik kontrak maupun tetap. Sehingga Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana mampu menjalankan tugas dan tanggung jawab sesuai dengan yang diharapkan khususnya dalam melakukan pengurangan risiko bencana yang ada di Kabupaten Probolinggo, Bidang Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana membutuhkan dukungan dari semua pihak / unsur Penanggulangan Bencana, baik pemerintah, masyarakat dan swasta, Sebagai missal, pemerintah daerah perlu mendorong pihak swasta untuk berkontribusi, antara lain melakukan CSR (Corporate Social Responsibility) yang terkait dengan program/kegiatan Pengurangan Risiko Bencana. Sehingga proses Penanggulangan Bencana dapat berdayaguna dan berhasilguna, berjalan dengan cepat, tepat, akurat dengan hasil yang baik dan benar.
| Item Type: | Thesis (Sarjana) |
|---|---|
| Identification Number: | SKR/FIA/2019/451/051906451 |
| Uncontrolled Keywords: | Evaluation, Performance, Public Service, Disaster Management, Disaster Risk Reduction |
| Subjects: | 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.6 Personnel management (Human resource management) > 352.66 Utilization and training |
| Divisions: | Fakultas Ilmu Administrasi > Ilmu Administrasi Publik / Negara |
| Depositing User: | Endang Susworini |
| Date Deposited: | 03 Nov 2020 13:36 |
| Last Modified: | 01 Mar 2022 06:25 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/172277 |
Preview |
Text
Mellise Trisilia.pdf Download (1MB) | Preview |
Actions (login required)
 |
View Item |