Hariyani, Tuwis (2016) Implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Dalam Rangka Mewujudkan Ketahanan Ekonomi (Studi Di Desa Sumberjo Kecamatan Kandat Kabupaten Kediri). Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Rumah adalah salah satu kebutuhan dasar manusia dalam rangka peningkatan dan pemerataan kesejahteraan rakyat. Ketersediaan rumah layak huni menjadi isu penting saat ini karena pembangunan infrastruktur perumahan belum merata. Padahal wilayah Indonesia sangat luas dan masyarakat miskin masih sangat berharap untuk mendapatkan bantuan dan perhatian dari pemerintah untuk bisa memiliki hunian yang layak. Sebagaimana amanah UUD 1945 Pasal 28 H ayat (1), setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan. Oleh karena itu, Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat membuat suatu program yang berorientasi pada pembangunan yaitu Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya yang diatur oleh Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 39/PRT/M/2015. Dan Desa Sumberjo merupakandesa yang mendapatkan bantuan tersebut pada tahun 2015, namun dalam implementasinya terdapat beberapa kendala sehingga mempengaruhi keberhasilan implementasi Program BSPS tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis secara komprehensif tentang: (1) implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya di Desa Sumberjo Kecamatan Kandat Kabupaten Kediri; (2)Faktor-faktor yang mendukung dan menghambat implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya di Desa Sumberjo Kecamatan Kandat Kabupaten Kediri. Sejarah perkembangan studi implementasi kebijakan mencatat ada dua pendekatan yang digunakan dalam rangka memahami implementasi kebijakan publik, yaitu pendekatan top down dan bottom up. Pendekatan top down merupakan merupakan pendekatan yang paling mendominasi pada awal pemkembangan. Fokus analisis implementasi kebijakan berkisar pada masalah pencapaian tujuan formal kebijakan. Diantara ahli studi kebijakan publik yang menganut aliran top down adalah Merilee S. Grindle. Dalam teori implementasi kebijakan publik Model Merilee S. Grindle, maka keberhasilan implementasi kebijakan diukur dari tingkat implementability kebijakan itu sendiri, yang terdiri dari content of policy dan context of policy. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian studi kasus. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Uji keabsahan data didasarkan pada kriteria credibility, transferability, dependability, dan confirmability. Sedangkan analisis data menggunakan analisis Model Interaktif dari Miles, et.al.yang meliputi kegiatan kondensasi data, penyajian data, penarikan kesimpulan dan verifikasi. Dari hasil penelitian ini, diperoleh kesimpulan: pertama, implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya dari segi content of policy keberhasilan implementasi program dipengaruhi oleh:(1) kepentingan-kepentingan yang mempengaruhi; (2) tipe manfaat (dampak positif program); (3) derajat perubahan xi yang ingin dicapai; (4) letak pengambilan keputusan; (5) pelaksana program; dan (6) sumberdaya yang digunakan. Sedangkan dari segi context of policy, keberhasilan implementasi program dipengaruhi oleh: (1) kekuasaan, kepentingan, dan strategi dari aktor yang terlibat; (2) karakteristik lembaga dan rezim yang berkuasa; serta (3) tingkat kepatuhan dan respon dari pelaksana.Kedua, faktor-faktor yang mendukung implementasi program dari segi content of policy adalah yaitu: (1) kepentingan yang mempengaruhi; (2) tipe manfaat (dampak positif program); (3) derajat perubahan yang ingin dicapai; dan (4) pelaksana program. Sedangkan faktor-faktor yang mendukung implementasi program dari segi context of policy, yaitu: (1) kekuasaan, kepentingan, dan strategi dari aktor yang terlibat; serta (2) karakteristik lembaga dan rezim yang berkuasa. Adapun faktor-faktor yang menghambat implementasi program dari segi content of policy, yaitu: (1) letak pengambilan keputusan; dan (2) sumberdaya yang digunakan. Sedangkan faktor yang menghambat implementasi program dari segi context of policy, yaitu tingkat kepatuhan dan respon dari pelaksana. Implikasi teoritis hasil penelitian ini terutama terkait dengan manfaat atau dampak positif dari implementasi Program BSPS ini. Adapun implementasi program ini berdampak pada terwujudnya ketahanan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat, khususnya masyarakat penerima bantuan.Dimana dengan terpenuhinya kebutuhan akan rumah atau hunianyang layak berdampak pada terpenuhinya kebutuhan dasar hidup lainnya seperti sandang, pangan, lapangan kerja, menurunnya angka kemiskinan, peningkatan kualitas kesehatan masyarakat, meningkatkan rasa percaya diri masyarakat, perbaikan taraf hidup, serta memberikan rasa aman bagi penghuninya,dimana semua itu merupakan aspek yang harus ada dalam mewujudkan ketahanan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Hal tersebut disebabkan penghasilan yang seharusnya digunakan untuk membuat rumah bisa dialokasikan untuk memenuhi kebutuhan hidup lainnya. Hasil penelitian ini merekomendasikan kepada para pembuat kebijakan pada program ini, yaitu: 1. Karena sifat dari kebijakan ini adalah kebijakan dari atas “top down” maka tahapan penyiapan masyarakat perlu dilakukan semaksimal mungkin, agar kebijakan BSPS ini dapat diimplementasikan dengan baik di level warga. Tentunya hal itu dapat dilakukan jika waktu yang disediakan untuk pelaksanaan program ini cukup memadai. 2. Karena kunci dari beberapa permasalahan yang ada adalah karena masalah keterbatasan waktu pelaksanaan program, maka untuk Program BSPSTambahan berikutnya diharapkan masalah alokasi waktu pelaksanaan program lebih diperhatikan, karena dengan waktu yang terbatas akan berdampak pada ketidaksiapan masyarakat dalam menerima dan melaksanakan program ini khususnya terkait dengan kesiapan swadaya masyarakat penerima bantuan sehingga menghambat implementasi kebijakan.
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/363,5/HAR/i/2016/041611450 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 363 Other social problems and services |
| Divisions: | Program Pascasarjana > Magister Studi Ketahanan Nasional, Program Pascasarjana |
| Depositing User: | Nur Cholis |
| Date Deposited: | 06 Apr 2017 14:17 |
| Last Modified: | 06 Apr 2017 14:17 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/157166 |
Actions (login required)
 |
View Item |