Rosita, OsiWida (2012) Application of Kirkpatrick Model to Training Evaluation in Public Management. Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Lingkungan eksternal sangat mengelola gelombang peningkatan layanan di sektor publik agar lebih efektif dan responsif dalam menyediakan barang dan jasa publik. Untuk mengatasi kebutuhan publik, manajemen publik baru menjadi lebih sering diimplementasikan dalam sistem manajemen publik, termasuk perencanaan, penganggaran, implementasi, dan evaluasi sebagai hubungan yang terhubung dan tidak dapat dipecahkan, untuk mencapai hasil yang sangat baik dari tujuan organisasi. Pretensi untuk mengadopsi mekanisme sektor swasta menginspirasi pemerintah untuk mempertimbangkan jangka waktu evaluasi, karena evaluasi juga merupakan upaya maju di sektor swasta. Evaluasi melibatkan satu set kegiatan yang dibuat untuk memfasilitasi umpan balik, koreksi, mendukung, dan memperluas cara organisasi secara logis sesuai dengan kebijakan dan program yang akan dieksekusi dalam memenuhi harapan masyarakat. Namun, semangat NPM untuk mengadopsi nilai bisnis sektor swasta tidak dapat diimplementasikan secara murni di organisasi sektor publik, karena perbedaan yang jelas di antara mereka. Sementara tujuan sektor swasta semakin memaksimalkan keuntungan, sektor publik berupaya mencapai manfaat sosial, dengan tujuan akhir untuk memastikan kesejahteraan publik menjaga kesehatan ekonomi. Sektor pendidikan sebagai penyedia pengetahuan baru ditegakkan untuk meningkatkan kemampuan karyawan. Akibatnya, sektor pendidikan harus melakukan evaluasi pada setiap program untuk memastikan bahwa program mereka dapat mengelola peserta pelatihan untuk berkontribusi dalam pencapaian tujuan organisasi. Namun demikian, faktanya menunjukkan bahwa banyak pusat pelatihan tidak berkonsentrasi pada evaluasi presisi program mereka. Ini didorong oleh kesulitan mengukur hasil tak berwujud. Pendekatan yang berbeda dari evaluasi pelatihan ditangkap oleh model Kirkpatrick yang terdiri dari level 1 - reaksi, level 2 - pembelajaran, tingkat 3 - perilaku, dan level 4 - hasil. Level-level itu tidak dapat dilewati di tingkat mana pun untuk mencapai informasi akhir pelatihan eksekusi. Pusat Pelatipan Manajemen dan Kepemimpinan Pertanian - PPMKP (Biro Pelatihan Manajemen Pertanian dan Kepemimpinan) Sebagai pusat pelatihan yang dimiliki oleh Departemen Pertanian Indonesia, juga harus melakukan evaluasi pelatihan untuk memastikan bahwa proses manajemen dilakukan dengan baik dalam memungkinkan organisasi untuk memungkinkan organisasi Berikan layanan pelatihan yang efektif. Meninjau dari sudut pandang model Kirkpatrick, PPMKP telah menerapkan Level 1 dengan mendistribusikan kuesioner dan menaburkan informasi ke dalam laporan pelatihan eksekusi. Mendorong peserta pelatihan untuk menjawab dengan jujur, menentukan standar yang dapat diterima untuk dibandingkan dengan kinerja aktual, dan memperhatikan pengukuran subjek yang akan ditingkatkan dengan PPMKP adalah persyaratan penting untuk mengakui sejauh mana kepuasan peserta pelatihan. Pengukuran level 2 juga dilakukan dengan mendistribusikan kuesioner lain untuk mendapatkan informasi tentang sejauh mana peserta pelatihan mendapatkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap baru setelah menghadiri pelatihan. Menentukan indikator penilaian yang terukur, menciptakan pertanyaan praktis, dan mengundang kelompok kontrol dalam pengukuran akan berhasil PPMKP untuk mendapatkan informasi tentang efektivitas pelatihan. Dan kemudian memanfaatkan informasi untuk memutuskan pengulangan, tindak lanjut, dan / atau pembatalan dalam pelatihan di masa depan. Evaluasi pasca pelatihan adalah teknik untuk melakukan level 3. PPMKP mendistribusikan kuesioner kepada peserta pelatihan, superior, dan rekan untuk memperoleh informasi perubahan perilaku peserta pelatihan. Menentukan hasil yang terukur, memilih responden yang sesuai, dan menyatakan tujuan evaluasi akan meningkatkan informasi yang dimaksud. PPMKP cenderung menggabungkan pengukuran perubahan perilaku (level 3) bersama dengan prestasi hasil (level 4) menjadi satu tahap. Untuk melakukan pengukuran yang paling menantang ini, PPMKP harus memperhatikan pemilihan waktu, menentukan indikator kuantitatif, dan mencakup pertanyaan tentang hasil organisasi dan manfaat sosial. Akibatnya, pada saat yang sama, dengan melakukan evaluasi yang komprehensif, objektif, dan terorganisir, PPMKP akan merangkul dua fungsi evaluasi, tujuan akuntabilitas dan peningkatan manajemen juga.
English Abstract
External environment strongly manages the wave of service improvement in public sectors to be more effective and responsive in providing public goods and services. To cope with public needs, New Public Management becomes more frequently implemented in public management system, including planning, budgeting, implementation, and evaluation as a connected and unbreakable linkage, to reach excellent result of organization goal. The pretension to adopt private sector mechanism inspires government to take a depth consideration on the term of evaluation, since evaluation also a developed endeavor in the private sector. Evaluation involves a set of activities which is created to facilitate feedback, correction, supporting, and expanding the way that organization logically fit the policies and programs to be executed in meeting people„s expectancies. However, the spirit of NPM to adopt business value of private sector could not be purely implemented in the public sector organization, due to obvious disparity between them. While the goal of the private sector is gaining and maximizing the profit, the public sector seeks to reach social benefits, with the final goal to ensure the public welfare maintaining economic soundness. Education sector as a provider of new knowledge is enforced to enhance the capability of employee. As a result, education sectors should conduct evaluation on each program to ensure that their program could manage trainee to contribute in achievement of organization goals. Nevertheless, the fact shows that many training centers do not concentrate on precise evaluation of their programs. It is driven by the difficulty of measuring intangible outcomes. The different approach of training evaluation is captured by Kirkpatrick Model consisting of level 1 – Reaction, level 2 – Learning, level 3 - Behavior, and level 4 – Result. Those levels could not be skipped in any level to achieve ultimate information of training execution. Pusat Pelatihan Manajemen dan Kepemimpinan Pertanian – PPMKP (Bureau of Agricultural Management and Leadership Training) as a training center which belongs to Ministry of Agriculture of Indonesia, also has to perform training evaluation to ensure that the management process is conducted well in enabling the organization to provide effective training-service. Reviewing from the viewpoint of the Kirkpatrick model, PPMKP has implemented level 1 by distributing questionnaires and tabulating the information into training execution report. Encouraging trainee to answer honestly, determining acceptable standard to be compared with the actual performance, and paying attention in subject measurement to be improved by PPMKP are important requirement in order to recognize the extent of trainee`s satisfaction to the training. Measurement of level 2 is also conducted by distributing other questionnaires to obtain information about the extent to which trainees get a new knowledge, skill, and attitude after attending the training. Determining measurable indicator of assessment, creating a practical question, and inviting a control group in measurement would succeed PPMKP to get information about the effectiveness of training. And then utilize the information to decide repetition, follow up, and/ or cancellation in the future training. Post-training evaluation is a technique to conduct level 3. PPMKP distributes questionnaire to the trainee, superior, and peer to acquire the information of trainee`s behavior change. Determining measurable outcome, selecting appropriate respondent, and declaring the purpose of evaluation would improve the intended-information. PPMKP tends to combine the measurement of behavior change (level 3) together with that of result achievement (level 4) into one stage. To conduct this most-challenging measurement, PPMKP should pay attention on the time selection, determine the quantitative indicator, and cover the questions about organization result and social benefit. As a result, at the same time, by doing the comprehensive, objective, and organized evaluation, PPMKP would embrace two functions of evaluation, accountability purpose and management improvement as well.
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/354.968/ROS/a/041204183 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 354 Public administration of economy and environment > 354.9 Public administration of labor and professions |
| Depositing User: | Endro Setyobudi |
| Date Deposited: | 28 Nov 2012 16:40 |
| Last Modified: | 28 Nov 2012 16:40 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/157048 |
Actions (login required)
 |
View Item |