Pelaksanaan Rencana Strategis Program Upaya Kesehatan Masyarakat dengan Adopsi Citizen’s Charter (Studi Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Bidang Kesehatan di Puskesmas Kota Pasuruan)

Kusumawardani, Nenny (2011) Pelaksanaan Rencana Strategis Program Upaya Kesehatan Masyarakat dengan Adopsi Citizen’s Charter (Studi Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Bidang Kesehatan di Puskesmas Kota Pasuruan). Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Perencanaan program upaya kesehatan masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kualitas pelayanan harus memperhatikan kebutuhan masyarakat sebagai pengguna layanan kesehatan. Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan dilaksanakan melalui perencanaan strategis Program Upaya Kesehatan Masyarakat dengan adopsi Citizen`s Charter . Program ini terdiri dari tiga kegiatan yakni Citizen`s Charter Pelayanan Kesehatan Dasar, Penyelenggaraan Pelayanan Publik dan Penilaian Iindikator Kepuasan Masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis pelaksanaan rencana strategis program upaya kesehatan masyarakat dengan adopsi Citizen`s Charter, dengan melihat faktor-faktor pendukung dan penghambat dari pelaksanaan tersebut. Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan kualitatif dan jenis deskriptif. Fokus penelitian ini meliputi aspek-aspek tujuan dan sasaran dari dokumen rencana strategis dengan pelaksanaan; mekanisme pelaksanaan rencana strategis; faktor pendukung dan penghambat baik intern maupun ekstern Dinas Kesehatan Kota Pasuruan. Sumber data berasal dari informan, dokumen-dokumen, serta tempat dan peristiwa. Metode penelitian dilakukan dengan analisis data dari Miles dan Huberman melalui tahapan mereduksi data, menyajikan data serta menarik kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan adanya ketidaksesuaian dan tidak konsisten antara dokumen rencana strategis program upaya kesehatan masyarakat dengan adopsi Citizen`s Charter dengan pelaksanaannya. Penyebabnya antara lain adalah keterbatasan alokasi anggaran, kurangnya sosialisasi dan koordinasi lintas sektor, dan belum adanya dukungan legalitas formal dari Pemerintah Kota Pasuruan. Hasil penelitian ini juga mengungkapkan adanya faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pelaksanaan rencana strategis program upaya kesehatan masyarakat dengan adopsi Citizen`s Charter , yaitu faktor pendukung dan penghambat baik intern ataupun ekstern. Pada faktor pendukung, aspek hukum dan ketersediaan tenaga kesehatan yang berkompeten dan loyal di bidangnya adalah kekuatan dinas dalam melaksanakan rencana strategis program ini. Peran serta dan kepedulian masyarakat untuk senantiasa memberikan umpan balik pelaksanaan program dan dukungan Pemerintah Kota Pasuruan dalam menyediakan sarana dan prasarana pada puskesmas adalah andalan bagi pelaksanaan rencana strategis program ini. Faktor penghambat pelaksanaan rencana strategis program upaya kesehatan masyarakat dengan adopsi Citizen`s Charter adalah kurangnya sosialisasi dan koordinasi lintas sektor serta belum adanya dukungan legalitas formal dari Pemerintah Kota Pasuruan yang menyebabkan keterbatasan dalam pengalokasian anggaran.

English Abstract

The planning of health work program that is designed to improve the healthcare quality must pay attention to the demand of the user of this service. Health Official is a responsible agency for healthcare service to the community, which may be given through Community Health Center (Puskesmas), especially in Pasuruan City. The healthcare quality has been improved by a strategic planning of Community Health work program with the adoption of Citizen`s Charter. Three activities are involved within the program, such as Citizen`s Charter for Base Healthcare, Public Service Delivery, and The Assessment of Public Satisfaction Indicator. The objective of research is to describe and to analyze the implementation of the strategic plan of community health work program with the adoption of Citizen`s Charter, the supporting factor and the constraining factor of the implementation of the community health work program. Type of research is descriptive study with qualitative approach. Focus of research is diverse, such as: the aspects of goal and target as stated in the strategic plan document and during its implementation; and the internal and external supporting and constraining factors faced by Health Official of Pasuruan City. Data sources are from informant, documents, and place and event. Analysis tool is Miles and Huberman`s analysis method with some stages such as data reduction, data presentation, and conclusion. Result of research indicates that there is a gap and inconsistency between the strategic plan document of community health work program with the adoption of Citizen`s Charter and its implementation. Some reasons are behind this gap and inconsistency such as limited budget allocation, lack of cross section socialization and coordination, and the absence of formal legal support from the government of Pasuruan City. Some factors are influencing the implementation of the strategic plan of community health work program with the adoption of Citizen`s Charter. These involve internal and external supporting and constraining factors. In the supporting factor, the legal aspect and the supply of competent and loyal health workers are the strength of Health Official in implementing the strategic plan of the health work program. Public participation always gives good feedback onto the implementation of this program. The support of the government of Pasuruan City is evident by providing the structure and infrastructure for the operation of Puskesmas for the implementation of this program strategic plan. The constraining factors against the implementation of the strategic plan of community health work program with the adoption Citizen`s Charter are the lack of cross section socialization and coordination, and lack of formal legal support from the government of Pasuruan City, thus causing the limitation of budget allocation.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/353.6/KUS/p/041104320
Subjects: 300 Social sciences > 353 Specific fields of public administration > 353.6 Public administration of health services
Divisions: S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: Endro Setyobudi
Date Deposited: 21 Nov 2011 14:21
Last Modified: 21 Nov 2011 14:21
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156971
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item