Yuyun (2011) Implementasi Program Pemberdayaan Masyarakat Miskin (Studi pada PNPM Mandiri Perkotaan di Desa Bolo Kabupaten Muna). Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Tingginya angka kemiskinan di diberbagai daerah di Indonesia dikaitkan dengan upaya-upaya dalam pengentasannya, baik melalui pendanaan oleh Pemerintah Pusat maupun Pemerintahan Daerah. Pengentasan kemiskinan tidak pada konsepsional saja, melainkan harus terwujud dalam program nyata yang mampu membawa perubahan dan memberikan peluang agar masyarakat kreatif, aspiratif, percaya diri dan bisa mandiri dalam melaksanakan. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan merupakan program pengentasan kemiskinan melalui pemberdayaan masyarakat dengan membangun kesadaran kritis, dan mengedepankan kelompok marginal untuk aktif menjadi subyek pembangunan, melibatkan masyarakat dalam proses kegiatan perencanaan melalui proses pembelajaran dan pelembagaan dari, oleh dan untuk masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk (1) mendiskripsikan dan menganalisa Arah Pemberdayaan Masyarakat Miskin PNPM Mandiri Perkotaan di Desa Bolo (2) Mendeskripsikan bagaimana Implementasi Program Pemberdayaan Masyarakat Miskin melalui PNPM di Desa Bolo. Sesuai dengan tujuan penelitian diatas, fokus penelitian meliputi (1) Arah pemberdayaan masyarakat miskin melalui PNPM Mandiri Perkotaan di Desa Bolo meliputi Arah program Pemberdayaan dan Bentuk program pemberdayaan melalui PNPM Mandiri perkotaan (2) Implementasi pogram pemberdayaa Masyarakat miskin Melalui PNPM Mandiri Perkotaan di Desa Bolo terkait Organisasi dan Mekanisme Pelaksanaan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan teknik pengumpulan data dari wawancara, observasi, dan studi dokumen serta menggunakan analisa data kualitatif model interaktif (Miles dan Hubermas, 1992). Hasil penelitian menunjukan bahwa: 1) proses pemberdayaan masyarakat sesuai arah pemberdayaan program terdapat pada siklus pemberdayaan PNPM Mandiri Perkotaan dengan melibatkan masyarakat yaitu tahap persiapan, rembug kesiapan masyarakat, refleksi kemiskinan, pemetaan swadaya, pembentukkan LKM, penyusunan PJM pronangkis, pengorganisasian KSM, (2) Bentuk pemberdayaan Tridaya yang menonjol adalah pembangunan infrastruktur namun tetap melalui proses pelaksanan dimulai dari perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, hingga pemeliharaannya tidak terlepas dari pembelajaran, kebersamaan, tanggung jawab, rasa memiliki, transparansi dan akuntabilitas. perlu peningkatan pembangunan pada sektor non fisik. Terdapat beberapa indikator keberhasilan implementasi program antara lain 1) semangat dan partisipasi masyarakat; 2) adanya organisasi masyarakat dan tim fasilitator; 3) sinergi program PJM pronangkis dengan perencanaan pemerintah daerah. Meski dalam pelaksanaannya ditemukan; a) anggapan masyarakat bahwa dana BLM PNPM Mandiri Perkotaan adalah bantuan hibah yang merupakan bantuan tunai dan tidak harus dikembalikan pada kelompok pengelola; b) inflasi yang dialami daerah akan berpengaruh pada dana pendamping dan keberlanjutan program.
English Abstract
The high of poverty at several areas in Indonesia was related with efforts to overcome, both with funding by Central Government or Local Government. Overcoming poverty is not only conception, but also the overcoming must be established in real program which is able bringing changing and giving opportunity for people to be creative, having aspiration, confidence and able to be self-sufficient in implementing the program. National Program of City Self-Sufficient People Empowerment/ Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) is the program to overcoming poverty trough people empowerment by developing criticism consciousness and leading marginal group to be active becoming a development subject, involving people in planning activity process by learning process and institutionalization from, by and for people. This research is aimed to: (1) describe and analyze Lead of Poor People Empowerment of City Self-Sufficient PNPM at Bolo Village; (2) describe how to implement poor people empowerment program by city self-sufficient PNPM at Bolo Village related with Organization and Mechanism of Implementation. This research is using qualitative research method by data collection technique from interview, observation, and study for document with using analysis of qualitative by interactive model (Miles and Hubermas, 1992). Result of research showed that: 1) people empowerment process is fitting with program empowerment that existing on cycle of City Self-Sufficient PNPM Empowerment by involving people, it includes preparation stage, discussion of people readiness, poverty reflection, self-sufficient mapping, forming LKM, arranging of PJM pronangkis, organizing for KSM; (2) Form of paramount Tridaya empowerment is infrastructure development, but it is always by implementing process started from planning, implementing, evaluating until maintenance not loss from learning, togetherness, responsibility, ownership, transparency and accountability, needs increasing of development on non physical sector. There are some indicators of successful of implementation program, such as: 1) people spirit and participation; 2) the established people organization and facilitator team; 3) synergy of PJM pronangkis program by planning of local government. Although in its implementation has been found: a) people assumption that fund of City Self-Sufficient is the block grant as cash aid and it must not be returned to management group; b) the inflation experienced by local will be effected on supporting fund and program sustainable.
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/353.533 2/YUY/i/041103889 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 353 Specific fields of public administration > 353.5 Public administration of social warfare |
| Divisions: | S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi |
| Depositing User: | Endro Setyobudi |
| Date Deposited: | 20 Oct 2011 10:27 |
| Last Modified: | 20 Oct 2011 10:27 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156963 |
Actions (login required)
 |
View Item |