Mansur (2012) Pelaksanaan Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri dalam Pemberdayaan Masyarakat Miskin Perkotaan (Studi di Kelurahan Temas Kecamatan Batu Kota Batu). Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Latar belakang penelitian ini adalah pelaksanaan program PNPM Mandiri Perkotaan dalam pemanfaatan dana Bantuan Lansung Tunai (BLM) seperti kegiatan-kegiatan pengembangan ekonomi, dengan memberikan pinjaman bergulir untuk kepentingan usaha produktif artinya Alokasi dana BLM dimanfaatkan untuk pelayanan pinjaman bergulir sebagai upaya mempercepat pengentasan kemiskinan perkotaan, dengan tujuan untuk penciptaan peluang usaha agar dapat meningkatkan pendapatan masyarakat miskin. Pinjaman bergulir yang diposisikan sebagai suatu proses pemberdayaan (pembelajaran) kepada masyarakat, terutama masyarakat miskin, masyarakat diajak untuk mengenal dan belajar tentang prinsip-prinsip pengelolaan dana pinjaman bergulir, sehingga pinjaman tersebut benar-benar dimanfaatkan untuk kepentingan produktif (langsung ataupun tidak langsung dapat meningkatkan pendapatan peminjam). Pelaksanaan kegiatan pinjaman bergulir sebagai salah satu pilihan masyarakat menitikberatkan pada upaya penguatan BKM sebagai organisasi masyarakat yang mampu berperan sebagai penggerak utama dalam upaya pemberdayaan masyarakat miskin di lingkup kelurahan berdasarkan pada kebutuhan nyata masyarakat untuk menjalankan peran dan fungsinya. Tesis ini dengan judul “Pelaksanaan Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Dalam Pemberdayaan Masyarakat Miskin Perkotaan. Studi di Kelurahan Temas Kecamatan Batu Kota Batu”. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: Bagaimana Proses Pelaksanaan Pinjaman Bergulir Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan dalam Pemberdayaan Masyarakat Miskin di Kelurahan Temas Kecamatan Batu Kota Batu ?, Apa Saja Faktor Pendukung dan Penghambat Pelaksanaan Pinjaman Bergulir di Kelurahan Temas Kecamatan Batu?. Tujuan penelitian adalah: Untuk Mengetahui dan Mendeskripsikan Proses Pelaksanaan Pinjaman Bergulir Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PNPM Mandiri Perkotaan dalam Pemberdayaan Masyarakat Miskin di Kelurahan Temas Kecamatan Batu Kota Batu, Untuk Mengetahui Faktor Pendukung dan Penghambat Pelaksanaan Pinjaman Bergulir di Kelurahan Temas Kecamatan Batu. Metode yang digunakan adalah metode kualitatif dengan pendekatan deskriftif, dengan tehnik pengumpulan data dari wawancara, observasi dan studi dokmen serta menggunakan analisas data kualitatif model interaktif (miles dan hubermas, 2009). Hasil temuan dilapangan menunjukkan bahwa pembentukan organisasi pelaksana program sebagai penanggung jawab yang mengorganisasikan kegiatan dan telah mendapat pelatihan sebagai suatu kelayakan agar mampu mengelola pinjaman bergulir sesuai dengan aturan dan tahapan-tahapan yang telah ditetapkan, dari berbagai asfek Pelaksanaan Program PNPM Mandiri Perkotaan bila di analisa dengan teori dalam perspektis implementasi kebijakan pemberdayaan masyarakat maupun fungsi manajemen dalam organisasi yakni; pengawasan atau pendampingan terhadap pelaksanaan program lebih di maksimalkan, sehingga mampu mencapai tujuan program yang telah ditetapkan, di samping itu agar pelaksanaan kegiatan dalam suatu program pemberdayaan masyarakat menurut teori Ife, maka peran Pendampingan sosial sangat menentukan keberhasilan program penanggulangan kemiskinan. Pendamping umumnya mencakup tiga peran utama, yaitu: fasilitator, pendidik, perwakilan masyarakat, dan peran-peran teknis bagi masyarakat miskin yang didampinginya. Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi pelaksanaan program antara lain: 1) faktor yang mendukung; a) adanya partisipasi dan dukungan dari masyarakat yang terhimpun dalam organisasi pemberdayaan masyarakat. 2) faktor yang menghambat yaitu: masih terbatasnya jumlah sumberdaya manusia terutama berkaitan dengan jumlah anggota organisasi yang masih kurang, sehingga beberapa tahapan kegiatan belum secara maksimal dilaksanakan seperti pendampingan dan pengawasan dalam pelaksanaan program.
English Abstract
The background of this research is the implementation of PNPM Mandiri program Urban in the utilization of cash grants directly (BLM) as the economic development activities, to provide revolving loans for business or productive means allocation of funds used for services BLM revolving loans in an effort to accelerate the alleviation of urban poverty, with a view to the creation of business opportunities in order to increase the income of the poor. Revolving loan which is positioned as a process of empowerment (learning) to the community, especially the poor, the public are invited to know and learn about the principles of management of revolving loan funds, so that the loan is actually utilized for the benefit of productive (directly or indirectly to enhance income borrowers). Implementation of a revolving loan as one option focuses on strengthening the BKM as community organizations that can act as the prime mover in the effort to empower community based poverty in the scope of the village on the real needs of the community for functions and roles. Entitled "Implementation of the Revolving Loan PNPM Mandiri Community Empowerment in Urban Poor. Studies in the Village Temas District of Batu Batu". Formulation of the problem in this study: How Implementation Process Revolving Loan Program PNPM Mandiri National Community Empowerment in Urban Poor Communities in the Urban Village Temas District Batu?, The research objective is: To Know and Execution Process Describing the Revolving Loan Program PNPM Mandiri National Community Empowerment in Urban Empowerment of the Poor in Urban Village Temas District Batu, To Learn and description Impacts After Implementation of the Revolving Loan Program PNPM Mandiri National Community Empowerment Program Against Urban Development Enterprises Poor in Urban Village District Temas Stone!, To Know Factors Inhibiting Implementation and Support in the Village Revolving Loan Sub Temas Stone! The method used is a qualitative method with the descriptive approach, the technique of gathering data from interviews, observation and study dokmen and using qualitative data analysis controlling interactive model (miles and hubermas, 2009). Field results indicate that the formation of the organization in charge of implementing the program which organizes activities and has received training as a feasibility to be able to manage a revolving loan in accordance with the rules and the stages that have been established, from a variety of program implementation asfek PNPM Urban when analyzed by perspektis theory in community empowerment policy implementation and management functions within the organization; supervision or assistance towards the implementation of the program over maximized, so as to achieve predetermined objectives of the program, in addition to the implementation of activities in a community empowerment program according to the theory of Ife, the role of social assistance to determine the success of poverty reduction programs. Companion generally includes three main roles, namely: facilitators, educators, community representatives, and technical roles for the poor who accompany. There are several factor affecting the implementation of the program include: 1) factors that support: a) the participation and support of people who gathered in a community empowerment organization. 2) factors that inhibit, namely: the limited number of human resources, especially related to the number of members of the organization is still lacking, so that several phases of activity have not been optimally implemented such as mentoring and supervision of the implementation of the program.
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/352.736/MAN/p/041202490 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.7 Public administration of general forms of assistance |
| Divisions: | S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi |
| Depositing User: | Endro Setyobudi |
| Date Deposited: | 02 Nov 2012 10:08 |
| Last Modified: | 02 Nov 2012 10:08 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156938 |
Actions (login required)
 |
View Item |