Proses Perencanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) untuk Kepentingan Publik dan Pro Poor di Kabupaten Sidoarjo

Hapsari, Astri (2011) Proses Perencanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) untuk Kepentingan Publik dan Pro Poor di Kabupaten Sidoarjo. Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

APBD merupakan alat bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan kesejahteraan rakyatnya. Untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat di daerah, perencanaan APBD harus dilakukan dengan baik dan mayoritas dana APBD harus digunakan untuk membiayai kepentingan publik. Namun fenomena di berbagai pemerintah daerah, alokasi ABPD bagi kepentingan publik masih sangat rendah, APBD lebih banyak digunakan untuk membiayai kepentingan internal birokrasi dibandingkan untuk masyarakat luas. Tujuan penelitian ini adalah: pertama, untuk mendiskripsikan dan menganalisis proses perencanaan APBD Kabupaten Sidoarjo tahun 2011 serta peran pihak yang terkait di dalamnya; kedua, mendiskripsikan, menganalisis dan menginterpretasikan APBD Kabupaten Sidoarjo untuk kepentingan publik dan warga miskin; dan ketiga, mengidentifikasi dan menganalisis faktor pendukung dan penghambat perencanaan APBD yang lebih berorientasi pada kepentingan publik. Metode penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis deskritif. Sumber data berasal dari informan dan dokumen. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan dokumentasi. Data dianalisis dengan menggunakan model interaktif. Hasil dari penelitian ini, proses perencanaan APBD di Kabupaten Sidoarjo telah berjalan sesuai dengan ketentuan dan tepat waktu. Pemerintah Kabupaten Sidoarjo telah melaksanakan perencanaan partisipatif yang melibatkan masyarakat, namun hasilnya belum optimal. Usulan masyarakat yang terangkum lewat mekanisme musrenbang hanya sedikit yang bisa diakomodir dalam APBD disebabkan karena terbatasnya anggaran dan minimnya kualitas usulan. APBD Kabupaten Sidoarjo untuk kepentingan publik sangat kecil, baik selama proses penyusunan APBD tahun 2011 maupun selama kurun waktu lima tahun terakhir. Kurang lebih hanya sekitar 30% dari total anggaran yang digunakan untuk kepentingan publik dan APBD untuk warga miskin rata-rata hanya sebesar 4,35%.

English Abstract

APBD is a tool for local government to improve the welfare of its people. To improve the people`s welfare in the area, the budget planning must be done well and the majority of local budget funds should be used to finance public interest. But the phenomenon in various local governments, the contribution of APBD for public interest is still very low, more budget used to fund the internal interest of bureaucracy than to fund the public interest. The objectives of the research are: first, to describe and analyze the budget planning procces in Sidoarjo Regency during 2011, and the role of stakeholders in it; secondly, describe, analyze and interpret Sidoarjo Regency budget for the public interest and the poor; and third, identifying and analyzing the supporting and inhibiting factors of the budget planning that is more oriented to public interest. The research uses e descriptive method and qualitative approach. Data sources derived from informants and documents. The data collecting technique uses interview and documentations. Data were analyzed using an interactive model. The results of this research, the budget planning process in Sidoarjo Regency has been run in accordance with the provision and timely. Sidoarjo Regency government has been carrying out participatory planning involving community, but the results have not been optimal. The budget proposals which are proposed by community through mechanism called Musrenbang only a few can be accommodated in the budget due to limitation of fund and lack of quality of the proposals. Sidoarjo Regency`s budget for public interest is very small, both during budget planning process in 2011 and over past five years. Approximately only about 30% of the total budget used for public purposes and average budgets for the poor only 4,35%.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/352.48/HAP/p/041104123
Subjects: 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.4 Financial administration and budgets
Divisions: S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: Endro Setyobudi
Date Deposited: 02 Nov 2011 11:01
Last Modified: 02 Nov 2011 11:01
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156841
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item