Partisipasi Masyarakat dalam Perencanaan Pembangunan melalui Program Pembangunan Lokal (Studi tentang Partisipasi Masyarakat dalam Perencanaan Programa Desenvolvimento Local di Distrik Ermera Timor Le

Verdial, JoaoMestreMadeiraDaCruz (2011) Partisipasi Masyarakat dalam Perencanaan Pembangunan melalui Program Pembangunan Lokal (Studi tentang Partisipasi Masyarakat dalam Perencanaan Programa Desenvolvimento Local di Distrik Ermera Timor Le. Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Ada perubahan paradigma pembangunan yang berorientasi kepada masyarakat, mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi pembangunan dengan pendekatan dan metode partisipatif (people concentrated) . Partisipasi Masyarakat melalui Program Desenvolvimento Local adalah proses menentukan rencana investasi dan anggaran tahun berjalan melalui forum publik yang disebut dengan Musrembang/Asembleia Local, mulai tingkat Distrik, sub distrik di Distrik Ermera. Namun dalam pelaksanaannya tidak semua sesuai dengan harapan, banyak kendala yang dihadapi dilapangan, mengingat ragam masyarakat dengan strata sosialnya, baik strata pendidikan, ekonomi, pengalaman dan faktor sosial lainnya. Tujuan penelitian ini untuk mendeskripsikan dan menganalisis aspek-aspek yang berhubungan dengan 1) Pelaksanaan partisipasi Masyarakat di asembleia Local dalam merencanakan programa desenvolvimento Local di Distrik Ermera, 2) faktor-faktor pendukung dan penghambat partisipasi masyarakat dalam perencanaan. Sehingga jenis penelitiannya termasuk penelitian deskriptif, yang menggambarkan permasalahan di lapangan secara nyata dan mendalam, melalui orang-orang kunci (key persons). Hasil penelitian menyatakan bahwa pelaksanaan Asembleia local dalam merencanakan programa desenvolvimento local di distrik Ermera telah sesuai dengan aturan dan pedoman yang ditetapkan. Dalam penjabaranya Asembleia local dilaksanakan di tingkat sub­distrik dengan nama forum Asembleia Sub-Distrik, dan Asembleia Distrik didirikan ditingkat distrik, dengan tujuan untuk menyusun dokumen rencana investasi dan anggaran yang menjadi basis dari rencana aksi tahunan Distrik Ermera baik yang akan dilaksanakan ditingkat sub-distrik maupun tingkat distrik. Partisipasi masyarakat dalam merencanakan programa desenvolvimento local di distrik Ermera pada proses identifikasi masalah-masalah kebutuhan cukup tinggi walaupun masih bersikap pasif namun sudah tertanam keinginan untuk berpartisipasi dalam proses pembangunan. Partisipasi masyarakat sangat aktif hal itu dilihat dari keinginan untuk mempertahankan usulan yang dibawah oleh masing-masing wakil masyarakat tersebut. Namun pada tempat-tempat tertentu ada kecenderungan dominasi wakil-wakil tertentu dalam menetapkan usulan prioritas. Faktor yang mendukung partisipasi masyarakat di distrik Ermera, dalam perencanaan programa desenvolvimento local adalah komitmen yang kuat dari pemerintah pusat dan respon masyarakat, kedua adanya sinkronisasi program yang terealisir atas usulan-usulan dari masyarakat, ketiga adanya kemauan untuk maju dan berdaya dalam proses pembangunan. Faktor penghambat proses perencanaan programa desenvolvimento local ; masih rendahnya tingkat pendidikan masyarakat Distrik Ermera, kedua kualitas SDM yang handal dalam merencanakan program pembangunan baik masyarakat maupun pemerintahnya, ketiga terbatasnya anggaran pembangunan, keempat masih lemahnya komunikasi dan koordinasi antara stakeholder dalam proses perencanaan pembangunan, kelima dominasi kelompok-kelompok tertentu dalam merumusakan prioritas pembangunan & pengambilan keputusan, dan terakhir masih rendahnya partisipasi perempuan.

English Abstract

There is a paradigm shift to community-oriented development, ranging from planning, implementation and evaluation of development with approaches and participatory methods (people concentrated). Participatory methods through Desenvolvimento Local Program is the process of determining investment plans and budgets for the year through a public forum called Local Asembleia, ranging District level, sub-district in Ermera District. But in practice not all in line with expectations, many of the constraints faced by the field, given the diversity of society with its social strata, both strata of education, economy, experience and other social factors. The purpose of this study to describe and analyze aspects related to 1) the implementation of the method of community participation in Local asembleia in planning programming in Ermera District Local desenvolvimento, 2) enabling factors and obstacles of public participation in planning. So that kind of research include descriptive studies, which described the problems in the field in a real and deep, through the key people (key persons). The results stated that in planning the implementation of local Asembleia desenvolvimento local programming in the district of Ermera have been in accordance with the rules and guidelines set forth. In local Asembleia conducted at sub-district level with a forum Asembleia Sub-District, and Asembleia District was established at the district, with the aim to develop an investment plan and budget document that became the basis of annual action plan good Ermera District which will be held at the sub-district and district level. Community participation in planning desenvolvimento local programming in the district of Ermera in the process of identifying the problems is quite high although still needs to be passive, but is embedded desire to participate in the development process. Community participation is very active it is viewed from a desire to maintain that under the proposal by representatives of each community. But in certain places there is a tendency dominance of certain representatives in setting priorities proposal. Factors that support community participation in the district of Ermera, in planning desenvolvimento local programming is a strong commitment from the central government and public response, both the synchronization program that realized over the proposals from the community, all three of willingness to come forward and helpless in the development process. Factors inhibiting the planning process desenvolvimento local programming; the low level of public education Ermera District, both the quality of human resources skilled in planning development programs both public and its government, the three limited development budget, the fourth is still weak communication and coordination between stakeholders in the development planning process, the fifth domination certain groups in merumuskan development priorities and decision making, and the last is still low participation of women.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/352.14/VER/p/041103171
Subjects: 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.1 Jurisdictional levels of administration
Divisions: S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: Endro Setyobudi
Date Deposited: 28 Nov 2011 10:48
Last Modified: 28 Nov 2011 10:48
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156747
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item