Nessi, Boaventura (2012) Implementasi Kebijkan Jornal da República sebagai Media Komunikasi Pembangunan (Kajian terhadap Jornal da República di Direcção Gráfica Nacional (Kantor Percetakan Negara) de Timor Leste, Tahun 2010-2. Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Keberhasilan pembangunan tersebut hendaknya dituangkan dalam kebijakan tertentu. Kebijakan pembangunan yang berdasarkan asas legalitas, yang dirumuskan oleh badan legislatif, eksekutif maupun yudikatif perlu dikomunikasikan kepada masyarakat, sehingga masyarakat dapat mengetahui secara transparan dan dapat diwujudkan secara bersama-sama. Proses komunikasi kebijakan pembangunan tersebut telah ditetapkan melalui “ Jornal da República” sebagai alat komunikasi pembangunan. Jornal da República ditetapkan sebagai media untuk mempublikasikan semua bentuk dan jenis kebijakan pemerintah dan negara. Yang menjadi fokus penelitian adalah Jornal da República yang dilihat dari fungsinya sebagai alat komunikasi pembangunan dan keterlibatan masyarakat, serta berusaha untuk mengungkap faktor pendukung dan penghambat yang dilihat dari aspek kejelasan informasi, proses pendistribusian, pengetahuan masyarakat dan minat baca masyarakat. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif, dimana teknik wawancara dipergunakan sebagai cara pengumpulan data utama yang dipandu dengan pedoman wawancara yang dilakukan terhadap beberapa orang key informant disamping melakukan telaah dokumen dan observasi lapangan. Sedangkan teknik analisis datanya, dilakukan setelah data terkumpul dari hasil wawancara, telaah dokumen, serta observasi lapangan, dalam mana hasil analisisnya disajikan dalam bentuk narasi dan kutipan-kutipan langsung atas hasil wawancara kepada informan, telaah dokumen dengan kalimat-kalimat deskriptif kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Jornal da República sebagai Media Komunikasi Pembangunan belum berkiprah secara memadai. Hal ini ditandai dengan fungsi Jornal da República yang semula dirancang untuk mengkomunikasikan setiap kebijakan pembangunan, justru tidak diminati oleh masyarakat. Yang menjadi faktor penghambat dalam memainkan fungsinya sebagai media komunikasi pembangunan adalah kurangnya pengetahuan masyarakat akan keberadaan Jornal da República , tidak menarik, masih menggunakan bahasa Português yang tidak dipahami oleh mayoritas pelanggan/masyarakat, serta masih terbatasnya pusat-pusat (agen) yang dipercayakan untuk mendistribusikan Jornal dimaksud. Berdasarkan pada hasil analisis temuan tersebut, maka penulis perlu menyarankan bahwa : (1) Proses pendistribusian Jornal da República hendaknya terus diupayakan secara memadai agar masyarakat dapat mengakses informasi tentang kebijakan pemerintah secara memadai pula. (2) Bahasa yang dipergunakan dalam Jornal da República , sebaiknya tidak saja menggunakan bahasa Português, namun diusahakan juga pemakaian bahasa lain seperti bahasa Tetum, Indonesia dan Inggris. Hal tersebut dimaksudkan agar masyarakat sebagai pemanfaat dari kebijakan tersebut dapat dengan mudah mengerti konten dan konteks yang dibicarakan dalam kebijakan tersebut. (3) Desain Jornal da República hendaknya mengikuti keinginan dan kemampuan pelanggan/masyarakat berupa “tanya-jawab”, seolah-olah melakukan diseminasi kebijakan, sehingga masyarakat dengan mudah dapat memahami jenis dan bentuk kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah tersebut. Hal ini perlu dilakukan karena masyarakat memerlukan informasi yang jelas dan pasti tentang kebijakan pemerintah dan berpartisipasi secara memadai terhadap setiap proses pembangunan yang berasaskan pada kebijakan-kebijakan tersebut. (4) Untuk menumbuhkan minat baca pelanggan atau masyarakat terhadap Jornal da República , hendaknya perlu dirancang mengikuti trend tertentu tanpa meninggalkan kaidah-kaidah jurnalisme.
English Abstract
The development success is not merely the responsibility of government, but it represents a collective responsibility between community and government. A successful development depends on community participation, attitude, mental, passion and enthusiasm, obedience and discipline, either from the leader and the keeper of the nation. The story of development success has been written into certain agenda. It is based on legality, formulated by legislative, executive and judicative agencies, and then communicated to the community. A communication process of development policy is determined through “Jornal da Republica” as a communication tool of development. Jornal da Republica is a medium to publish any forms and types of governmental and national policies. The objective of research is to acknowledge and to understand the implementation of Jornal da Republica policy as the communication medium of development to deliver the information to the community, and to analyze the factors supporting and constraining in the delivery of information to the community. Research focus is Jornal da Republica. The function of Jornal da Republica is being as a communication tool of development and public participation. It also attempts to reveal the supporting and constraining factors as seen from the information clarity, distribution, public knowledge, and community`s reading interest. Research method is a descriptive method with qualitative approach. Interview technique is used based on interview manual as a way to collect main data. The interview is conducted with some key informant, and supported by documentation and field observation. Result of analysis is presented in the form of narratives and direct quotes from the result of interview with informant or from documentary review over qualitative descriptive sentences. Result of research indicates that Jornal da Republica as the communication medium of development is not yet reliable. The early function of Jornal da Republica is designed to communicate the development policy, but it fails to receive the public interest. The constraining factors are lack of knowledge of the community about Jornal da Republica, its less attractive appeal, the use of Portuguese language which is less understood by majority of customer/community, and the less number of centers (agents) entrusted to distribute Jornal da Republica. Based on the result of analysis, research may suggest that (1) the distribution of Jornal da Republica must be reliable for access in such that the community can access the information about governmental policy; (2) the language used in Jornal da Republica should not be Portuguese, but other languages such as Tetum, Indonesian and English because these latter languages are more understandable. The community as the user of the policy, therefore, will be facilitated to understand the content and context spoken in the policy; (3) the design of Jornal da Republica must follow the interest and the ability of customer/community. It may take a form of “question-answer” as if the policy will be disseminated. Therefore, the community will find easy to understand the type and form of policy released by the government. It is very important because the community needs a clearly certain information about governmental policy and a reliable participation in every development process based on the policy; and (4) to develop the reading interest of the community onto Jornal da Republica, it must be designed in following certain trend without abandoning the journalism norms.
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/302.232 2/NES/i/041204184 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 302 Social interaction > 302.2 Communication |
| Divisions: | S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi |
| Depositing User: | Endro Setyobudi |
| Date Deposited: | 10 Dec 2012 10:31 |
| Last Modified: | 10 Dec 2012 10:31 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/155503 |
Actions (login required)
 |
View Item |