Efektifitas Surat Keputusan Wali Kota Malang No 300 Tahun 2003 Tentang Standart Pelayanan Minimal Kesehatan Dalam Pelayanan Bidang Kesehatan Untuk Mewujudkan Good Governance

BenyDwiMas`ud (2009) Efektifitas Surat Keputusan Wali Kota Malang No 300 Tahun 2003 Tentang Standart Pelayanan Minimal Kesehatan Dalam Pelayanan Bidang Kesehatan Untuk Mewujudkan Good Governance. Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Otonomi daerah, telah menyerahkan bidang kesehatan sebagai salah satu kewenangan wajib yang harus dipenuhi oleh Daerah, tidak terkecuali pemerintah Kota Malang. Pelaksanaan kewenangan wajib pemerintah daerah, khususnya di bidang kesehatan adalah suatu bentuk pemenuhan hak masyarakat atas pelayanan kesehatan yang baik. Karena salah satu tugas yang dilakukan dalam administrasi negara adalah menyelenggarakan pelayanan umum kepada masyarakatnya. Dalam rangka memenuhi kewajiban pelayanan umum bidang kesehatan yang berkualitas, maka pemerintah Kota Malang melalui Surat Keputusan Walikota Malang No. 300 Tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Kesehatan, menetapkan Standar Pelayanan Minimal dalam pelayanan bidang kesehatan, yang relevan dengan prinsip-prinsip Good Governance Partisipasi Masyarakat, Tegaknya Supremasi Hukum, Transparansi, Peduli pada Stakeholder, Berorientasi pada Konsensus Tata pemerintahan yang baik, Kesetaraan, Efektifitas dan Efisiensi, Akuntabilitas, Visi Strategis Para pemimpin dan masyarakat. Permasalahan yang ditemukan oleh penulis di lapangan adalah, ditemukannya Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 1457/MENKES/SK/X/2003 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang kesehatan di Kabupaten/Kota, yang menjadikan SK Walikota Malang No. 300 tahun 2003 menjadi bukan satu-satunya Standar Pelayanan Kesehatan yang berlaku di lapangan. Melihat kondisi ini menarik untuk mengkaji efektivitas pelaksanaan Surat Keputusan walikota Malang No. 300 Tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Kesehatan dilapangan?, maka kajian dilakukan dengan mendasarkan pada 3 aspek kajian yakni kajian substansi, yang mana substansi Surat Keputusan Walikota Malang No. 300 Tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Kesehatan akan dibandingkan dengan Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 1457/MENKES/SK/X/2003 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang kesehatan di Kabupaten/Kota, yang menjadikan Surat Keputusan Walikota Malang No. 300 Tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Kesehatan bukan satu-satunya Standar pelayanan Minimal Kesehatan yang berlaku di lapangan. Yang kedua adalah kajian Struktural, dengan membandingkan pelaksanaan Surat Keputusan Walikota Malang No. 300 Tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Kesehatan mulai dari tingkatan Dinas kesehatan Kota Malang hingga tingkat UPT (Unit Pelaksana Teknis) Puskesmas di Kecamatan Blimbing tempatnya di kelurahan Pandanwangi. Dan yang terakhir adalah kajian kutural dengan melibatkan masyarakat pasien puskesmas Pandanwangi Kecamatan Blimbing Kota Malang sebagai objek penelitian. Rumusan masalah yang menjadi fokus kajian adalah tentang Bagaimana efektivitas pelaksanaan SK Walikota Malang No 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan (SPM Kesehatan)?, yang kedua Kendala apa yang menghalangi efektivitas pelaksanaan SK Walikota Malang No 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan (SPM Kesehatan)?, dan yang terakhir adalah Bagaimana solusi untuk menunjang efektifitas pelaksanaan SK walikota Malang No 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan (SPM Kesehatan)?. Lokasi penelitian dilakukan di Dinas kesehatan Kota Malang dan UPT Puskesmas Pandanwangi Kecamatan Blimbing Kota Malang. Dalam penelitian ini, menggunakan jenis penelitian empiris, dengan pendekatan yuridis sosiologis, yakni penelitian yang mengkaji pada norma-norma hukum dan teori-teori yang berkaitan dengan tema yang diteliti. Penulis memilih lokasi penelitian di Kota Malang dengan pertimbangan Kota Malang sebagai kota terbesar kedua di Jawa Timur setelah Surabaya, dengan jumlah penduduk yang terus mengalami peningkatan, baik penduduk asli maupun pendatang, karena Malang adalah salah satu kota tujuan pendidikan bahkan di seluruh Indonesia, yang jelas membutuhkan pelayanan kesehatan yang prima dan tetap terjangkau oleh masyarakat. Jenis dan sumber data adalah, data primer yang diperoleh dari lapangan berupa wawancara dengan pihak-pihak yang terkait dengan tema yang diteliti serta data sekunder yakni dari studi kepustakaan. Kemudian, seluruh data yang ada dianalisa menggunakan teknik diskriptif analisis yaitu dengan cara mengungkapkan suatu masalah, keadaan atau peristiwa apa adanya dan menyandarkan pada logika dalam bentuk uraian kalimat. Dimana peneliti mendeskripsikan dan menganalisis data-data yang diperoleh di lapangan kemudian ditarik kesimpulan sesuai dengan permasalahan yang dikaji. Berdasar hasil penelitian penulis menyimpulkan, bahwa ternyata Surat Keputusan walikota Malang no. 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Kesehatan berjalan tidak efektif di lapangan karena adanya kendala yang dihadapi dalam penegakan SK Walikota Malang No. 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan adalah, yang pertama minimnya pemahaman UPTD Puskesmas terhadap keberadaan SK Walikota Malang No. 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan, yang kedua. Kelemahan substansial SK Walikota Malang No. 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan pada capaian kerjanya yang kurang realistis dan berdasar, serta kurangnya sosialisasi oleh Dinas Kesehatan Kota Malang tentang keberadaan SK Walikota Malang No. 300 tahun 2003 tentang Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan baik pada satuan kerja yang ada di bawahnya maupun pada masyarakat, serta diberlakukannya Keputusan Menteri Kesehatan RI 1457/MENKES/SK/X/2003 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang kesehatan di Kabupaten/Kota.

Item Type: Thesis (Sarjana)
Identification Number: SKR/2009/340/051000893
Subjects: 300 Social sciences > 340 Law
Divisions: Fakultas Hukum > Ilmu Hukum
Depositing User: Unnamed user with email repository.ub@ub.ac.id
Date Deposited: 08 Apr 2010 14:31
Last Modified: 18 Oct 2021 04:57
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/100287
[thumbnail of 051000893.pdf]
Preview
Text
051000893.pdf

Download (2MB) | Preview

Actions (login required)

View Item View Item