Pitoy, Ekaputria (2017) Harmonisasi Pengaturan Tata Cara Penyertaan Modal Negara Pada Bumn Dalam Pengelolaan Keuangan Negara. Magister thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Pada tesis ini, Penulis mengangkat permasalahan mengenai harmonisasi pengaturan tata cara penyertaan modal Negara pada BUMN dalam pengelolaan keuangan Negara. Pilihan tema tersebut dilatar belakangi oleh hadinya PP RI No. 72 Tahun 2016 Tentang Perubahan atas PP Nomor 44 Tahun 2005 Tentang Tata Cara Penyertaan Dan Penatausahaan Modal Negara Pada Badan Usaha Milik Negara Dan Perseroan Terbatas, khususnya di Pasal 2A ayat (1) yang mengatur dan menegaskan bahwa mekanisme penyertaan modal Negara pada BUMN yang bersumber dari APBN berupa saham milik negara pada BUMN, yang dilakukan oleh pemerintah pusat tanpa melalui mekanisme APBN. Hal ini tentu berbeda jika kita hubungkan dengan UU RI No. 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara, dimana pengelolaan keuangan Negara digunakan untuk mencapai tujuan bernegara, dan untuk mencapai tujuan tersebut dilakukan setiap tahun melalui proses APBN. Hal tersebut jelas menimbulkan disharmoni norma hukum antara ketentuan perundang-undangan yang berbeda tingkatannya, yaitu antara Peraturan Pemerintah dengan Undang-Undang. Berdasarkan hal tersebut di atas, maka Penulis mengangkat rumusan masalah sebagai berikut: (1) Mengapa terjadi disharmoni pengaturan tata cara penyertaan modal Negara pada BUMN di Pasal 2A ayat (1) PP RI No. 72 Tahun 2016 dengan UU RI No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara? (2) Apa implikasi hukum dari disharmoni pengaturan tata cara penyertaan modal Negara pada BUMN dalam pengelolaan keuangan Negara?. Pada penelitian tesis ini digunakan metode penelitian dengan jenis penelitian hukum normatif. Dengan pendekatan penelitian perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Adapun jenis dan sumber bahan hukum yang digunakan, yaitu bahan hukum primer, sekunder, dan tersier yang diperoleh melalui studi kepustakaan dan searching internet. Analisis bahan hukum dilakukan dengan interpretasi gramatikal, interpretasi sistematis dan interpretasi analitis. Melalui hasil dan pembahasan dalam penelitian tesis ini, maka disharmoni pengaturan tata cara penyertaan modal Negara pada BUMN terjadi karena adanya perbedaan dasar pertimbangan pembentukan peraturan perundang-undangan yang mengatur, dimana PP RI No. 17 Tahun 2016 ini dibuat dengan dasar pertimbangan untuk meningkatkan nilai dan mengoptimalkan peran BUMN sebagai agen pembangunan nasional dalam mendukung dan mempercepat program Pemerintah, sedangkan dasar dibuatnya UU tentang Keuangan Negara untuk mewujudkan tujuan bernegara, yaitu menyangkut kepentingan seluruh rakyat Indonesia. Selanjutnya mengenai implikasi hukum dari disharmoni pengaturan tata cara penyertaan modal Negara pada BUMN dalam pengelolaan keuangan Negara adalah timbulnya ketidakpastian hukum dalam pelaksanaannya di masyarakat, sebagai upaya harmonisasi dilakukan judicial review ke MA.
English Abstract
There is problem about capital equity procedures harmonization of state owned enterprises in state finances management. It was caused by the introduction of PP RI No. 72/2016 about amendment of PP No. 44/2005 about Capital Equity Procedures and Administration of State Owned Enterprises and Limited Liability Company, especially in Article 2A Clause (1) which regulate the mechanism of State Capital Equity into State Owned Enterprises which sourced from the state budget as a stock form on State Owned Enterprises, which conducted by the government ignoring the State Budget mechanism. There is difference about this based on the State Finances Act 17/2003, which the State Finances management is used to achieve the ideals of the state. To achieve the ideals of the state, it is a necessity to conduct a state budget mechanism annually. This creates the disharmony of legal norm between regulations on different levels. Based on the above, the authors raised the following problem formulation: (1) Why there is disharmony of the regulation of state capital equity in State-Owned Enterprise in Article 2A clause (1) PP RI No. 72 Year 2016 with State Finance Act no. 17 Year 2003? (2) What are the legal implications of the disharmony of the regulation on the procedure of state capital equity in SOEs in the management of state finances ?. This thesis used normative law research, with research legislation and conceptual approach. The types and sources of legal materials used, namely primary, secondary, and tertiary legal materials obtained through literature study and internet searching. Analysis of legal materials was done by grammatical interpretation, systematic interpretation and analytical interpretation. Through the results and discussion in this thesis research, the disharmony of the regulation of state capital equity in state-owned enterprises occurs due to the basic difference in the consideration of the establishment of regulatory legislation, in which PP RI No. 17 Year 2016 was made on the basis of consideration to increase the value and optimize the role of SOEs as agents of national development in support and accelerate the Government program, while the basic making of the Law on State Finance to realize the purpose of the state, which concerns the interests of all Indonesian people. Furthermore, regarding the legal implication of the disharmony of the regulation of state capital equity in state-owned enterprises in the management of state finances is the emergence of legal uncertainty in the implementation in society, as a means of harmonization conducted judicial review to the Supreme Court.
| Item Type: | Thesis (Magister) |
|---|---|
| Identification Number: | TES/343.034/PIT/h/2017/041712431 |
| Uncontrolled Keywords: | GOVERNMENT BUSINESS ENTERPRISES, STATE GOVERNMENT - FINANCE, CAPITAL |
| Subjects: | 300 Social sciences > 343 Military, defense, public property, public finance, tax, commerce (trade), industrial law > 343.03 Law of public finance > 343.034 Budgeting and expenditure |
| Divisions: | S2/S3 > Magister Ilmu Hukum, Fakultas Hukum |
| Depositing User: | Nur Cholis |
| Date Deposited: | 24 Apr 2018 01:49 |
| Last Modified: | 25 Nov 2021 07:13 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/9779 |
Preview |
Text
BAB.II.pdf Download (90kB) | Preview |
Preview |
Text
DAFTAR PUSTAKA.pdf Download (37kB) | Preview |
Preview |
Text
BAGIAN DEPAN.pdf Download (66kB) | Preview |
Preview |
Text
BAB.IV.pdf Download (34kB) | Preview |
Preview |
Text
BAB.III.pdf Download (191kB) | Preview |
Preview |
Text
TESIS EKAPUTRIA PITOY MIH.pdf Download (869kB) | Preview |
Preview |
Text
BAB.I.pdf Download (113kB) | Preview |
Actions (login required)
 |
View Item |