Pergeseran Peraturan Penggunaan Tenaga Kerja Asing Di Indonesia (Dalam Perspektif Pendekatan Perlindungan Hukum Bagi Tenaga Kerja Indonesia)

Nurprimastya, Nanda Putra (2019) Pergeseran Peraturan Penggunaan Tenaga Kerja Asing Di Indonesia (Dalam Perspektif Pendekatan Perlindungan Hukum Bagi Tenaga Kerja Indonesia). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Pemilihan judul tersebut dilatar belakangi oleh perubahan peraturan terkait dengan Tenaga Kerja Asing (TKA) di Indonesia. Perubahan yang terjadi dari tahun ke tahun justru semakin mempermudah masuknya TKA ke Indonesia. Hal ini terlihat dari meningkatnya TKA di Indonesia sejumlah 95.335 orang. Sementara paradoks jika melihat jumlah angka pengangguran Indonesia sebesar 7 (tujuh) juta orang. Oleh karena itu dengan melihat pergeseran yang terjadi mulai dari tahun 1958 sampai 2018 terjadi perubahan yang signifikan. Khususnya pada era pemeritahan Presiden Joko Widodo bahwa dalam 4 tahun kepemimpinan terdapat 3 kali perubahan Permenaker dan melahirkan perubahan Perpres. Dengan beberapa kali perubahan tersebut tentunya harus tetap memperhatikan kepastian hukum pelaksanaannya sehingga jaminan perlindungan hukum bagi TKI dapat diwujudkan. Berdasarkan hal tersebut peneliti mengangkat rumusan masalah yaitu Apa bentuk pergeseran peraturan Penggunaan TKA di Indonesia dalam perspektif perlindungan hukum bagi TKI? Dan yang kedua yaitu Bagaimana wujud peraturan Penggunaan TKA di Indonesia yang memenuhi konsep perlindungan hukum bagi TKI? Penelitian ini adalah penelitian yuridis normatif dengan menggunakan pendekatan Perundang-undangan, pendekatan Analitis, pendekatan Konseptual dan pendekatan Historis. Untuk Teknik analisis bahan hukum penulis menggunakan teknik Evaluatif dengan beberapa interpretatif yaitu interpretatif sistematis, interpretatif gramatikal. Dari hasil penelitian dan analisis sesuai dengan metode diatas, maka penulis memperoleh hasil penelitian dan jawaban dari rumusan masalah yang dikemukakan yakni: terjadi pergeseran peraturan penggunaan TKA mulai dari tahun 1958 sampai 2018 secara signifikan, pergeseran itu ada yang berupa peyempurnaan namun disisi lain berupa kemudahan dalam administrasi dan penghapusan beberapa norma yang akhirnya mempermudah TKA masuk ke Indonesia. Dari hal tersebut maka sudah seharusnya dibuat norma yang mampu mencerminkan perlindungan hukum bagi TKI, berdasarkan konsep welfare state, berdasar pada UUD NRI 1945. Adapun norma-norma tersebut diantaranya: penggunaan TKA tidak boleh berlangsung terus-menerus, adanya kewajiban menyerap TKI dalam setiap penggunaan TKA, adanya larangan mempekerjakan TKA diluar ketentuan RPTKA, memberikan pekerjaan pada TKI pendamping setelah masa kerja TKA berakhir, mengembalikan ketentuan IMTA, kewajiban TKA mampu berbahasa Indonesia, membuat pernyataan mengalihkan keahliannya pada TKI pendamping, lolos tes kesehatan, dilakukan penilaian kelayakan dengan verifikasi lapangan, penerbitan IMTA melibatkan kementerian terkait, dan dapat mengundang akademisi, serikat pekerja dan asosiasi pengusaha, menggunakan mata uang rupiah dalam transaksi ketenagakerjaan dan menambah ketentuan sanksi pidana.

English Abstract

The selection of the title was motivated by changes in regulations relating to Foreign Workers (TKA) in Indonesia. Changes that have taken place from year to year have made it easier for TKA to enter Indonesia. This can be seen from the increase in foreign workers in Indonesia totaling 95,335 people. While paradoxical if you see the number of unemployed people in Indonesia amounting to 7 (seven) million people. Therefore, by seeing the shift that occurred from 1958 to 2018 there was a significant change. That was of particular concern in the Joko Widodo government era that in 4 years of leadership there were 3 times changes in the Minister of Manpower Regulation and gave birth to changes in the Presidential Regulation. With these changes several times, of course, we must pay attention to the legal certainty of the implementation so that legal protection guarantees for TKI can be realized. Based on this, the researcher raised the formulation of the problem, which is what form of regulation shifts the use of foreign workers in Indonesia in the perspective of legal protection for Indonesian migrant workers? And the second is what is the manifestation of regulations on the use of foreign workers in Indonesia that meet the concept of legal protection for Indonesian migrant workers? This research is normative juridical research using the Legislative approach, Analytical approach, Conceptual approach and Historical approach. For the technique of analyzing legal material the author uses Evaluative techniques with several interpretative, interpretive, systematic, interpretative grammatical. From the results of research and analysis in accordance with the method above, the researcher obtained the results of the research and answers to the formulated problem, namely: a shift in regulations on the use of TKA from 1958 to 2018 significantly, the shift was in the form of improvement but on the other hand in the form of ease administration and elimination of some norms that ultimately facilitate TKA entering Indonesia. From this, norms should be able to reflect legal protection for migrant workers, based on the concept of the welfare state, based on the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia. The norms include: the use of foreign workers should not be continuous, there is an obligation to absorb TKI in each use TKA, the prohibition on hiring foreign workers outside the RPTKA provisions, giving work to accompanying migrant workers after the expiry of TKA work, restoring IMTA provisions, the obligation of TKA to be able to speak Indonesian, making statements transferring expertise to companion TKIs, passing medical tests, conducting feasibility assessments with field verification, the issuance of IMTA involves the relevant ministries, and can invite academics, trade unions and employers' associations, use the rupiah currency in labor transactions and add criminal sanctions.

Item Type: Thesis (Sarjana)
Identification Number: SKR/FH/2019/301/051908420
Uncontrolled Keywords: -
Subjects: 300 Social sciences > 344 Labor, social service, education, cultural law > 344.01 Labor > 344.016 2 Specific aspects of labor (Immigrants and aliens)
Divisions: Fakultas Hukum > Ilmu Hukum
Depositing User: Endang Susworini
Date Deposited: 16 Jul 2020 13:39
Last Modified: 02 Oct 2020 05:51
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/174695
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item