Kerjasama Pemerintah Dan Badan Usaha (KPBU) Dalam Proyek Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) (Studi Tentang Perencanaan KPBU Proyek SPAM Umbulan Di Kabupaten Pasuruan Pada Bappeda Provinsi Jawa Timur).

Lerrick, Alexander Glenn (2019) Kerjasama Pemerintah Dan Badan Usaha (KPBU) Dalam Proyek Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) (Studi Tentang Perencanaan KPBU Proyek SPAM Umbulan Di Kabupaten Pasuruan Pada Bappeda Provinsi Jawa Timur). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Dalam pelayanan publik kepada masyarakat, pemerintah pun berkewajiban menjamin penyediaan kebutuhan air secara optimal. Pemenuhan kebutuhan air minum masyarakat di 5 daerah yaitu Kabupaten Pasuruan, Kota Pasuruan, Kota Sidoarjo, Kota Surabaya, dan Kabupaten Gresik merupakan isu strategis pada Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Dalam hal pemenuhan kebutuhan air minum tersebut, Pemerintah Provinsi Jawa Timur melihat ada potensi mata air Umbulan di daerah Winongan, Kabupaten Pasuruan Jawa Timur yang dapat dimanfaatkan sebagai sumber air minum masyarakat. Salah satu penghambat dalam proses percepatan pembangunan yaitu masalah pembiayaan. Salah satu bentuk alternatif pembiayaan non APBN-APBD untuk mendukung percepatan pembangunan yaitu public private partnership atau Kerjasama pemerintah dengan swasta, yang selanjutnya disebut KPBU. Perencanaan merupakan salah satu kunci keberhasilan proyek Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU). Tanpa perencanaan yang baik, proyek KPBU berpotensi mangkrak dan bahkan mengalami kegagalan. Penelitian ini menggunakan teori proses perencanaan dari Bintoro Tjokroamidjojo, faktor penentu keberhasilan perencanaan dari Bintoro Tjokroamidjojo, dan konsep kerjasama pemerintah dengan swasta dari regulasi Perpres nomor 38 tahun 2015 beserta turunannya. Penelitian ini menggunakan jenis deskriptif kualitatif dengan dua fokus yaitu proses perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan dan faktor penentu keberhasilan perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan.Hasil penelitian menunjukan bahwa proses perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan sudah berjalan cukup baik jika berdasarkan teori proses perencanaan. Perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan dilaksanakan sesuai dengan tahapan-tahapan yang ada dalam teori perencanaan menurut Bintoro. Tahapan-tahapan tersebut diantaranya tinjauan keadaan, forecasting, penetapan tujuan rencana, identifikasi kebijakan dan persetujuan rencana. Sedangkan untuk faktor penentu keberhasilan perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan, sejalan antara teori dari Bintoro dengan fakta yang ada di lapangan. Menurut Bintoro, faktor penentu tersebut diantaranya koordinasi, konsistensi, dan penetapan skala prioritas. Dalam pelaksanaan perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan, didapati bahwa koordinasi, konsistensi dan penetapan skala prioritas saling berkaitan dan sangat mempengaruhi keberhasilan perencanaan KPBU proyek SPAM Umbulan.

English Abstract

In public services to the community, the government is also obliged to provide an optimal water supply. Meeting the needs of community drinking water in 5 regions, namely Pasuruan Regency, Pasuruan City, Sidoarjo City, Surabaya City, and Gresik Regency are strategic issues in the Government of East Java Province. In terms of meeting the need for drinking water, the Government of East Java Province sees potential Umbulan springs in the Winongan area, Pasuruan Regency, East Java that can be used as a source of drinking water for the community. One obstacle in the process of accelerating development is the problem of financing. One alternative form of non-APBN-APBD financing to support accelerated development is public private partnership or public-private partnership, hereinafter referred to as PPP. Planning is one of the keys to the success of the Government Cooperation with Business Entity (KPBU) project. Without good planning, PPP projects can be canceled and even repaired. This study uses the theory of the planning process from Bintoro Tjokroamidjojo, the determinants of the success of planning from Bintoro Tjokroamidjojo, and the concept of government cooperation with the private sector from Perpres regulation number 38 of 2015 and its derivatives. This study uses a descriptive qualitative type with two focuses, namely the Umbulan SPAM project PPP planning process and the critical success factors for the Umbulan SPAM PPP planning. The PPP PPP project for the Umbulan SPAM project is carried out in accordance with the stages in the planning theory according to Bintoro. These stages include a state review, forecasting, setting the objectives of the plan, identifying policies and approving the plan. As for the critical success factors for the Umbulan SPAM PPP project planning, it is in line with the theory from Bintoro and the facts in the field. According to Bintoro, the determining factors include coordination, consistency, and setting priorities. In the implementation of the Umbulan SPAM PPP PPP project, it was found that coordination, consistency and priority scale setting were interrelated and greatly influenced the success of the Umbulan SPAM PPP PPP project.

Item Type: Thesis (Sarjana)
Identification Number: SKR/FIA/2019/686/051911178
Uncontrolled Keywords: Perencanaan, KPBU, SPAM Umbulan-Planning, PPP, Umbulan SPAM
Subjects: 300 Social sciences > 363 Other social problems and services > 363.6 Public utilities and related services > 363.61 Water supply
Divisions: Fakultas Ilmu Administrasi > Ilmu Administrasi Publik / Negara
Depositing User: soegeng sugeng
Date Deposited: 12 Nov 2020 09:23
Last Modified: 21 Oct 2021 03:07
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/177118
[thumbnail of Alexander Glenn Lerrick.pdf]
Preview
Text
Alexander Glenn Lerrick.pdf

Download (1MB) | Preview

Actions (login required)

View Item View Item