Implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah (Rtrw) Terkait Dengan Standardisasi Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (Rth) Perkotaan (Studi Kasus Pada Rtrw Kota Pasuruan Tahun 2011-2031)

Aprilia, Vinda Rahma (2018) Implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah (Rtrw) Terkait Dengan Standardisasi Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (Rth) Perkotaan (Studi Kasus Pada Rtrw Kota Pasuruan Tahun 2011-2031). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Di Indonesia, sedikit sekali kota yang telah berhasil menetapkan RTH minimal 30% (20% publik. 10% privat) luas wilayah. Hanya ada tiga kota yang diklaim telah mampu memenuhi standar yang ditetapkan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang tersebut, yaitu Kota Balikpapan seluas 37,40%, Kota Surabaya seluas 26%, dan Kota Banda Aceh seluas 20,52%. Peneliti tertarik untuk mengambil sampel Kota Pasuruan sebagai lokasi penelitian mengapa standardisasi RTH 30% yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat sulit diimplementasikan di berbagai wilayah perkotaan di seluruh Indonesia. Pada Tahun 2016, Kota Pasuruan hanya mampu memenuhi RTH Publik sebesar 8,24% dari total luas wilayahnya. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis implementasi Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 1 Tahun 2012 Tentang RTRW Kota Pasuruan Tahun 2011-2031 terkait dengan standardisasi ketersediaan RTH serta mendeskripsikan dan menganalisis faktor pendukung dan penghambat implementasi Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 1 Tahun 2012 Tentang RTRW Kota Pasuruan Tahun 2011-2031 terkait dengan standardisasi ketersediaan RTH. Penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif melalui pendekatan kualitatif dengan pengumpulan data yang melalui teknik wawancara, obeservasi, dan dokumentasi. Analisis data menggunakan model John W. Creswell yang mengilustrasikan pendekatan linear dan hirarkis. Ditinjau dari teori implementasi kebijakan Freeman dan Sherwood, hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 1 Tahun 2012 Tentang RTRW Kota Pasuruan Tahun 2011-2031 terkait dengan standardisasi ketersediaan RTH belum berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Hal ini terlihat dari perencanaan yang kurang matang, pelaksanaan program yang belum maksimal, pengendalian yang belum berjalan sesuai dengan harapan pemerintah, evaluasi yang kurang terkoordinir, serta peran stakeholder yang masih tumpang tindih antar dinas yaitu Bappelitbangda, Dinas PUPR, dan DLHKP Kota Pasuruan. Selain itu juga terdapat faktor penghambat pada sisi internal datang dari kurangnya kesadaran masyarakat untuk ikut serta menjaga dan merawat RTH yang telah disediakan oleh pemerintah beserta segala fasilitasnya, di sisi eksternal datang dari konteks kewenangan dimana terdapat jenis RTH yang ada di wilayah Kota Pasuruan namun kewenangannya ada pada pemerintah provinsi bahkan pemerintah pusat sehingga pemerintah Kota Pasuruan kesulitan untuk mengembangkan RTH terkait.

English Abstract

In Indonesia, just a very few cities have succeeded in providing green open space (GOS) with 30% (20% public, 20% privat) in minimum area wide. There are only three cities claimed to have been able to fulfill the standards in Law of The Republic of Indonesia Number 26 Year 2007 about Spatial Planning, they are Balikpapan City which has been fulfilling 37.40%, Surabaya City which has 26% GOS area, and Banda Aceh City which has 20.52%. Therefor, researcher was interested to take a sample in Pasuruan City as the location of doing research in order to answer the question why the standardization of 30% GOS which is set by central government is difficult to be implemented in the most urban areas throughout Indonesia. In 2016, Pasuruan City was only able to fulfill the public open space 8.24% by the total area. This study aims to describe and analyze the implementation of Pasuruan City Regulation Number 1 Year 2012 about RTRW Pasuruan City Year 2011-2031 related to the standardization of green open space availability and also describe and analyse the supporting factors and retarding factors of the implementation of Pasuruan City Regulation Number 1 Year 2012 about RTRW Pasuruan City Year 2011-2031 related to the standardization of green open space availability. This study using descriptive research through qualitative approach with data collection through interview techniques, observation, and documentation. The data analysis using John W. Creswell’s model which illustrates a linear and hierarchical approach. Considering the policy implementation theory by Freeman and Sherwood, the result of this study indicate that the implementation of Pasuruan City Regulation Number 1 Year 2012 about RTRW Pasuruan City Year 2011-2031 related to the standardization of green open space availability has not been applying as expected. It can be known from the not well-planning, the implementation of the programs that have not been maximized, the control has not been accordanced with the expectations of the government, the less coordinated evaluation, and the overlapping stakeholders role among Bappelitbangda, PUPR, and DLHKP of Pasuruan City. In addition, there are also retarding factors on the internal side comes from the lack awareness of the citizens to participate in maintaining and taking care for the GOS and all the facilities that has been being provided by the government, on the external side comes from the context of authority, the GOS is in Pasuruan City area but the authority is taken by the provincial government and even the central government, that is why the government of Pasuruan City has difficulty to develop that kind of GOS

Item Type: Thesis (Sarjana)
Identification Number: SKR/FIA/2018/334/051804875
Uncontrolled Keywords: Implementasi Perencanaan, Standardisasi, RTRW, RTH, Planning Implementation, Standardization, Spatial Planning, GOS
Subjects: 300 Social sciences > 363 Other social problems and services > 363.6 Public utilities and related services > 363.68 Park and recreation services
Divisions: Fakultas Ilmu Administrasi > Ilmu Administrasi Publik / Negara
Depositing User: Nur Cholis
Date Deposited: 02 Oct 2019 01:42
Last Modified: 28 Oct 2021 01:57
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/166195
[thumbnail of Vinda Rahma Aprilia.pdf]
Preview
Text
Vinda Rahma Aprilia.pdf

Download (5MB) | Preview

Actions (login required)

View Item View Item