Analisis Efektivitas Kebijakan Pemutihan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) Di Kota Malang (Studi Pada Kantor Bersama SAMSAT Kota Malang dan Unit Pelaksana Teknis Malang Utara dan Batu Periode Tahun 2016 dan 2017)

Iqbal, Muhammad Zahlul Kahel (2018) Analisis Efektivitas Kebijakan Pemutihan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) Di Kota Malang (Studi Pada Kantor Bersama SAMSAT Kota Malang dan Unit Pelaksana Teknis Malang Utara dan Batu Periode Tahun 2016 dan 2017). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) adalah pajak atas penyerahan hak milik kendaraan bermotor sebagai akibat perjanjian dua pihak atau perbuatan sepihak atau keadaan yang terjadi karena jual beli, tukar menukar, hibah, warisan, atau pemasukan ke dalam badan usaha. Provinsi Jawa Timur sebagai salah satu pemerintah daerah yang juga memungut BBNKB memiliki kebijakan fiskal tersendiri untuk memperoleh pajak yang optimal dari sektor kendaraan bermotor. Kebijakan tersebut adalah pemutihan BBNKB serta pembebasan sanksi administratif bagi BBNKB dan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB). Hal tersebut tertuang dalam Peraturan Gubernur Nomor 44 Tahun 2016 dan Nomor 67 Tahun 2017.Suatu kebijakna dapat berjalan dengan baik apabila kebijakan tersebut berjalan dengan efektif. Emerson dalam Handayaningrat (1994) menyatakan bahwa “Efektivitas adalah pengukuran dalam arti tercapainya tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Menurut Anderson (1970) jenis-jenis kebijakan dipisahkan menjadi 4, yakni Substantive and Procedural Policies, Distributive, Redistributive, and Regulatory Policies, Material Policy, Public Goods and Private Goods Policies. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Efektifitas Kebijakan Pemutihan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) di Kota Malang serta mengetahui Apa saja yang menjadi faktor pendorong dan penghambat dalam Kebijakan tersebut. Maka dari itu, digunakan jenis penelitian deskriptif pendekatan kualitatif. Simpulan yang dapat ditarik dari penelitian ini adalah kebijakan pemutihan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) di Kota Malang pada tahun 2016 dan 2017 telah berjalan dengan sangat efektif berdasarkan rasio efektifitas dimana memiliki capaian 110,07% pada tahun 2016 dan sebesar 107,67% pada tahun 2017. Selain itu juga efektivitas dinilai berdasarkan mekanisme berlangsungya kebijakan pemutihan seperti pendaftaran, penghitungan, serta pembayaran. Meskipun secara rasio efektivitas kebijakan pemutihan BBNKB sangat efektif, namun berdasarkan apa yang dikatakan Emerson apabila dikaitkan dengan tujuan dari kebijakan tersebut perlu dikaji lebih dalam lagi mengenai kesadaran pajak para wajib pajak BBNKB. Hal ini merujuk pada peraturan gubernur provinsi Jawa Timur Nomor 44 Tahun 2016 serta peraturan Nomor 67 Tahun 2017 mengenai kebijakan pemutihan tersebut, bahwa tujuan utama dari kebijakan tersebut adalah meningkatkan kesadaran membayar pajak kendaraan bermotor dengan cara memberikan insentif. Oleh karena itu, meskipun efektivitas telah tercapai dengan tinggi, namun efektivitas kebijakan belum tentu tercapai apabila kesadaran membayar pajak kendaraan bermotor masyarakat jawa timur masih rendah.

English Abstract

According to Law Number 28 Year 2009, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) is a tax on the transfer of ownership of motor vehicles as a result of a two-party agreement or unilateral action or circumstances resulting from sale, exchange, grant, inheritance, or income into a business entity. East Java Province as one of the local governments that also collect BBNKB has its own fiscal policy to obtain the optimal tax from the motor vehicle sector. The policy is BBNKB bleaching and the exemption of administrative sanctions for BBNKB and Motor Vehicle Tax (PKB). It is stated in Governor Regulation No. 44 of 2016 and No. 67 of 2017. On the site LAPOR! (Layanan Aspirasi dan Pengaduan Online Rakyat) there is a report on the rise of brokers on the SAMSAT Malang City, East Java.Emerson in Handayaningrat (1994) states that "Effectiveness is a measure in the sense of achieving a predetermined goal. According to Anderson (1970) the types of policies are separated into 4, namely Substantive and Procedural Policies, Distributive, Redistributive, and Regulatory Policies, Material Policy, Public Goods and Private Goods Policies. This study aims to determine the effectiveness of the BBNKB in Malang and to know What are the driving factors and obstacles in the Policy of BBNKB in Malang. Therefore, applied method is a descriptive with qualitative approach. The conclusion that can be drawn from this research is the policy of bleaching of BBNKB in Malang City in 2016 and 2017 has been run very effectively based on the effectiveness ratio which has 110.07% achievement in 2016 and equal to 107.67% in 2017. In addition, effectiveness is assessed based on the mechanism of bleaching policy such as registration, calculation, and payment. Although the effectiveness ratio is very effective. However, based on what Emerson said when associated with the purpose of the policy need to be studied more deeply about the tax awareness of the taxpayers BBNKB. This refers to East Java provincial gubernatorial number 44 of 2016 and number 67 of 2017 regarding the bleaching policy, that the main purpose of the policy is to increase the awareness of paying motor vehicle taxes by providing incentives. So even though it has been achieved with high, but the effectiveness of the policy is not necessarily achieved if the awareness of paying taxes on motor vehicles in eastern Java is still low.

Item Type: Thesis (Sarjana)
Identification Number: SKR/FIA/2018/924/051810873
Uncontrolled Keywords: pajak daerah, jawa timur, BBNKB, pemutihan, efektivitas kebijakan-local tax, east java, BBNKB, tax exemption, policy effectiveness
Subjects: 300 Social sciences > 336 Public finance > 336.2 Taxes > 336.206 Provisions that allow tax avoidance
Divisions: Fakultas Ilmu Administrasi > Ilmu Administrasi Bisnis / Niaga
Depositing User: soegeng sugeng
Date Deposited: 29 Apr 2019 02:08
Last Modified: 23 Oct 2021 04:52
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/161877
[thumbnail of Muhammad Zahlul Kahel Iqbal.pdf]
Preview
Text
Muhammad Zahlul Kahel Iqbal.pdf

Download (25MB) | Preview

Actions (login required)

View Item View Item