Evaluasi Kebijakan Administrasi Kependudukan dalam Rangka Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan di Daerah (Studi Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Informasi Admi

Ngindana, Rispa (2013) Evaluasi Kebijakan Administrasi Kependudukan dalam Rangka Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan di Daerah (Studi Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Informasi Admi. Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Perkembangan kebijakan Administrasi Kependudukan dari tahun ke tahun mengalami perubahan sejalan dengan semakin kompleksnya permasalahan kependudukan dan pengaruh perkembangan Teknologi Informasi Komunikasi (TIK). Pada tahun 1996, pemerintah menerapkan kebijakan Sistem Informasi Manajemen Kependudukan (SIMDUK). Dari hasil evaluasi diketahui bahwa kebijakan ini banyak kekurangan maka pada tahun 2006 pemerintah mengeluarkan kebijakan tentang Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK). SIAK merupakan aplikasi berbasis web yang disusun berdasarkan prosedur-prosedur dan memakai standarisasi khusus yang bertujuan menata sistem administrasi di bidang kependudukan sehingga tercapai tertib administrasi. Idealisme kebijakan SIAK ini ketika diimplementasikan terutama ditingkat daerah, tidaklah sesuai dengan harapan. Penulisan tesis ini merupakan sebuah studi tentang evaluasi kebijakan dengan pendekatan evaluasi formatif yang mengacu pada Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan, Peraturan Pemerintah Nomor 37 tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 25 tahun 2011 tentang Pengkajian, Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan yang sedang dilaksanakan di KabupatenTrenggalek. Oleh karena itu tujuan penelitian ini diharapkan menghasilkan deskripsi tentang evaluasi pelaksanaan kebijakan pengembangan dan pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) serta mendeskripsikan kendala dalam pelaksanaan kebijakan pengembangan dan pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) di Kabupaten Trenggalek. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kualitaf. Dengan teknik pengumpulan data adalah wawancara, observasi, dan studi dokumen. Sedangkan teknik analisa data menggunakan analisa data linier dan hierarkhis menurut Creswell (2012). Hasil evaluasi menunjukkan bahwa pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) di Kabupaten Trenggalek baik itu dari segi input, proses maupun output yang masih harus ditingkatkan. Dilihat dari kesesuaian antara policy guideline dengan pelaksanaan dari program-program input, proses dan program-program yang dicapai menunjukkan kebijakan ini sudah dapat dilaksanakan namun perlu adanya peningkatan program. Hal ini disebabkan adanya kendala dalam pelaksanaan baik internal maupun eksternal. Permasalahan utama yang sering muncul sebagai kendala internal adalah terkait dengan pelaksanaan dan pengembangan “ catur bava utama” yang intinya kendala ini muncul ketika implementasi kebijakan tidak didukung oleh infrastruktur penunjang di daerah yang memadai. Sedangkan kendala eksternal didominasi oleh permasalahan yang bersumber dari persepsi pemilik data (masyarakat) dan kondisi topografis wilayah.

English Abstract

Policy of Demographic Administration has been changes from year to year in line with the population problems and the influence of the development of Information Communication Technology (ICT). In 1996, the government implemented a policy of Demographic Management Information Systems (DMIS). In 2006, the government issued a policy on Demographic Administration Information System (DAIS). DAIS is a web based application which is prepared based on procedures and specific standards aimed at managing the administrative system in the field of population in order to achieve the good administration. The idealism of the implementation of PAIS policy particularly in local level does not match with the expectation. This thesis is a study of policy evaluation with formative evaluation approach. This study refers to Act Number 23 year 2006 concerning Demographic Administration, Government Regulation Number 37 year 2007 concerning on the implementation of Act Number 23 year 2006, and Regulation of the Minister of Home Affairs Number 25 year 2011 concerning of the Assessment, Development and Management of Demographic Administration Information System. Therefore, the aim of this study is expected to yield a description of the evaluation of policy implementation of development and management of the Demographic Administration Information System (DAIS) and describe the constraints in the implementation of development and management of the Demographic Administration Information System (DAIS) policy in the Trenggalek Regency. This research is using qualitative research method. The data is collected by interviews, observations, and study of documents. The data is analyzed by using linear and hierarchical data analysis. The result of evaluations showed that the implementation of the development and management of the Demographic Administration Information System (DAIS) in Trenggalek in terms of input, process and output must be increased. Based on the conformity between policy guidelines and policy implementation of input programs, processes and programs that have been achieved indicates this policy has been implemented, but still needs to be improved. It was caused by the implementation constraints in both of internal and external. The internal constraints are related to main problems brought by the implementation and development of catur bava utama which essentially arises when policy implementation is not supported by an adequate infrastructure. While the external constraints are dominated by the owner data (the public) perceptions and topographical conditions of the region.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/353.59/NGI/e/041404013
Subjects: 300 Social sciences > 353 Specific fields of public administration > 353.5 Public administration of social warfare
Divisions: S2/S3 > Magister Administrasi Bisnis, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: Endro Setyobudi
Date Deposited: 09 Sep 2014 09:09
Last Modified: 09 Sep 2014 09:09
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156967
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item