Implementasi Kebijakan Pengembangan Pegawai Negeri Sipil melalui Jabatan Fungsional di Lingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga

Susanti, LinandaKrisni (2012) Implementasi Kebijakan Pengembangan Pegawai Negeri Sipil melalui Jabatan Fungsional di Lingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga. Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Penelitian ini dilakukan karena adanya tuntutan reformasi birokrasi untuk mewujudkan Sumber Daya Manusia Aparatur yang profesional dan birokrasi yang miskin struktur kaya fungsi melalui pengembangan Pegawai Negeri Sipil (PNS) melalui jabatan fungsional. Direktorat Jenderal Bina Marga sebagai salah satu satuan administrasi pangkal (satminkal) Kementerian Pekerjaan Umum, saat ini sedang mengimplementasikan kebijakan pengembangan PNS melalui jabatan fungsional sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum Tahun 2010-2014. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimanakah implementasi kebijakan pengembangan PNS melalui jabatan fungsional di lingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga, bagaimanakah mekanisme dan implementasi penetapan jabatan fungsional, dan bagaimanakah mekanisme serta implementasi penilaian kinerja PNS yang menduduki jabatan fungsional. Teori yang digunakan diantaranya adalah teori kebijakan kepegawaian, capacity building , pengembangan pegawai, pengembangan Pegawai Negeri Sipil, analisis jabatan dan penilaian kinerja. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi partisipatif dan dokumentasi. Data primer dalam penelitian ini diperoleh dari hasil wawancara mendalam dengan para pejabat di lingkungan Sekretariat Direktorat Jenderal Bina Marga dan beberapa pejabat fungsional. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan model analisis data interaktif yang meliputi proses pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada dasarnya implementasi kebijakan pengembangan PNS melalui jabatan fungsional di lingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga belum berjalan dengan baik, hal ini disebabkan karena masih adanya beberapa permasalahan seperti rendahnya minat PNS untuk masuk dalam jabatan fungsional karena kurangnya sosialisasi yang dilakukan serta banyaknya kesulitan yang dihadapi oleh para petugas analisis beban kerja, analisis jabatan dan evaluasi jabatan karena tidak adanya pelatihan khusus sebelumnya. Saran yang dapat diberikan adalah dengan memperbanyak sosialisasi mengenai manfaat jabatan fungsional tertentu yang dilaksanakan secara berkala dan berkesinambungan dengan materi yang khusus dirancang untuk menaikkan gengsi jabatan fungsional tertentu serta pemberian pelatihan intensif mengenai analisis beban kerja, analisis jabatan dan evaluasi jabatan bagi tim yang dibentuk secara khusus sehingga terdapat standar jabatan yang jelas.

English Abstract

This research is done because the demand of bureaucratic reform to create professional human resource and poor bureaucratic structure but rich function through civil servants development through functional positions. The Directorate General of Highways as one of the base administrative unit Ministry of Public Works, was implementing the policy as contained in Ministry of Public Works Strategic Plan 2010-2014. The research problem are how the civil servant development policy implementation through functional positions, how the mechanisms and implementation of functional positions determination, and how the mechanisms and the implementation of performance appraisal of civil servants in functional positions within the Directorate General of Highways. The theories used are personnel development policies, capacity building, staff development, development of civil servants, job analysis and performance assessment. This research uses descriptive study with qualitative approach. Data collection using interviewing techniques, participant observation and documentation. Primary data in this study were obtained from in-depth interviews with officials in the Secretariat of the Directorate General of Highways and functional officials. Data analysis methods used in this study using interactive data analysis model that includes data collection, data reduction, data presentation and drawing conclusions. The results showed that basically the policy implementation of civil servants through functional positions at the Directorate General of Highways has not been going well, this is because there still exists some problems such as low interest of civil servants to enter into functional positions because of lack of socialization undertaken and the many difficulties that faced by officers workload analysis, job analysis and job evaluation in the absence of special training before. The advice can be given is to increase the socialization of certain functional benefits which performed periodically and continuous with the material specifically designed to raise the prestige of certain functional positions and the provision of intensive training on workload analysis, job analysis and job evaluation for the team formed specifically so that there is a clear position standards.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/352.63/SUS/i/041307763
Subjects: 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.6 Personnel management (Human resource management)
Divisions: S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: Endro Setyobudi
Date Deposited: 13 Jan 2014 13:20
Last Modified: 13 Jan 2014 13:20
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156905
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item