Amalia, Rejeki (2013) Efektivitas Implementasi Program Pengembangan Kawasan Minapolitan Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Brondong Kabupaten Lamongan Jawa Timur. Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Sumberdaya pada sektor perikanan merupakan salah satu sumberdaya yang penting bagi hajat hidup masyarakat dan memiliki potensi dijadikan sebagai penggerak utama (prime mover) ekonomi nasional. Hal ini didasari pada kenyataan bahwa Indonesia memiliki sumberdaya perikanan yang besar baik ditinjau dari kuantitas maupun diversitas serta memiliki keterkaitan dengan sektor-sektor lainnya. Potensi sumberdaya alam yang ada juga turut mendukung program minapolitan ini sebagai salah satu wilayah yang masuk dalam kebijakan rencana pengembangan kawasan pesisir Pemerintah Brondong Kabupaten Lamongan. Salah satu potensi yang sangat mendominasi adalah wilayah pesisir yang masih berpotensi untuk dijadikan sebagai pengembangan wilayah pesisir guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Struktur pelaku pemerintahan kita yang sering berubah-ubah, termasuk reshuffle Menteri Perikanan dan Kelautan Fadel Muhammad sebagai pencetus minapolitan, dan digantikan oleh Sharif Cicip Sutardjo yang membawa program baru yaitu Industrialisasi Perikanan. Adanya kebijakan yang tumpang tindih ini menimbulkan pertanyaan bagaimanakah hasil dari implementasi program minapolitan kedepannya, sehingga perlu diketahui efektivitas dari implementasi pengembangan kawasan minapolitan itu sendiri. Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu untuk : 1) Mengevaluasi tingkat keberhasilan kegiatan program pengembangan kawasan minapolitan ditinjau dari tingkat kepentingan dan tingkat kepuasan pelaksana dan peserta/penerima kegiatan, 2) Mengetahui tingkat perubahan yang dirasakan oleh masyarakat pesisir terhadap kegiatan program pengembangan kawasan minapolitan, 3) Mengetahui faktor pendukung dan faktor penghambat dalam program pengembangan kawasan minapolitan perikanan tangkap di PPN Brondong. Penelitian ini dilaksanakan di kawasan PPN Brondong yang terletak di desa Brondong Kecamatan Brondong Kabupaten Lamongan pada bulan September 2012. Penelitian ini dirancang sebagai penelitian survei yang bersifat deskriptif. Metode deskriptif adalah suatu metode yang menggambarkan keadaan atau kejadian-kejadian pada suatu daerah tertentu. Dalam metode ini pengambilan data dilakukan tidak hanya terbatas pada pengumpulan dan penyusunan data, tapi meliputi analisis dan pembahasan tentang data tersebut. Data primer diperoleh dengan wawancara, observasi dan kuesioner sedangkan data sekunder diperoleh dengan dokumentasi dan studi pustaka. Profil program pengembangan kawasan minapolitan perikanan tangkap di Kabupaten Lamongan yaitu berdasarkan Surat Keputusan Bupati Lamongan No 188/152/Kep/413.013/2011, tanggal 14 juni 2011 Tentang Perubahan Atas Keputusan Bupati Lamongan nomor 188/213/Kep/413.013/2010 Tentang Penetapan Kawasan Minapolitan Kabupaten Lamongan Tahun 2010, maka minapolitan perikanan tangkap di wilayah Kabupaten Lamongan terletak di Kecamatan Brondong sebagai sentra Kawasan minapolitan (minapolis) dengan Pusat Pengelolaan Minapolitan (PPM) di PPN Brondong, dan Kecamatan Paciran sebagai kawasan pendukung atau hinterland. Berdasarkan SK Bupati tersebut ditetapkan juga tim POKJA (Kelompok Kerja) untuk membantu melaksanakan peran pemerintah dalam pengembangan kawasan minapolitan dan komoditas unggulannya yaitu ikan tongkol, kembungm layang dan kuniran. Secara umum minapolitan berbasis perikanan tagkap di Kabupaten Lamongan bertujuan untuk meningkatkan pendapatan nelayan di Kabupaten Lamongan dengan tetap memperhatikan kelestarian sumberdaya ikan dan keberlangsungan stok di laut. Serta sasarannya adalah pengentasan kemiskinan di pusat kegiatan (minapolis) dan kawasan pendukung sekitarnya (hinterland). Hasil dari evaluasi terhadap tingkat keberhasilan komponen program pengembangan kawasan minapolitan ditinjau dari nilai kepentingan dan kepuasan responden yaitu diperoleh variabel yang masuk pada kuadran A adalah pembangunan breakwater, pengadaan rumpon dasar, pembinaan KUB perikanan tangkap, pengadaan timbangan ikan, pengadaan payang teri dan pengadaan peralatan pendukung PPDI paket 1. Kuadran B yaitu pavingstone jalan pesisir kec. Paviran, perencanaan, pengawasan dan pemborongan jalan, rehabilitasi breakwater, pembangunan kantor POKMASWAS, pengadaan alat tangkap bubu, review masterplan dan pengadaan peralatan pendukung PPDI paket 2. Tidak terdapat komponen atau variabel yang termasuk dalam kuadran C. Sedangkan kuadran D yaitu pemborongan pengadaan instalasi listrik. Tingkat perubahan yang dirasakan oleh masyarakat belum maksimal (30%) baik terhadap produksi perikanan, kualitas produk perikanan dan pendapatan sebagai hasil dari pegadaan sarana dan prasarana maupun pengadaan alat tangkap. Faktor – faktor pendukung program diantaranya adalah pelabuhan Brondong beroperasi dengan status sebagai Pelabuhan Perikanan Nusantara atau pelabuhan tipe B, letak Kabupaten Lamongan yang strategis sebagai daerah penyangga kota propinsi (Surabaya), permintaan pasar untuk ikan segar maupun olahan masih sangat tinggi, sebagian besar masyarakat nelayan menggunakan alat tangkap yang ramah lingkungan. Sedangkan faktor – faktor penghambatnya yaitu kualitas SDM nelayan masih rendah, sumberdaya perikanan Laut Jawa mengalami over fishing, adanya keterbatasan dana. Dari hasil penelitian yang sudah dilakukan, maka beberapa saran yang bisa diberikan untuk menunjang keberlanjutan program pegembangan kawasan minapolitan perikanan tangkap di PPN Brondong Kabupaten Lamongan yaitu 1) pemerintah daerah hendaknya mencari sumber pendanaan lain yang sah, misalnya dari BUMD sebagai alternatif untuk menambah kekurangan dana, 2) masih perlu mengoptimalkan sosialisasi maupun pelaksanaan kegiatan, 3) masih perlu dilakukan evaluasi agar hasilnya bisa lebih optimal.
| Item Type: | Thesis (Sarjana) |
|---|---|
| Identification Number: | SKR/FPR/2013/146/051307754 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 338 Production > 338.3 Other extractive industries > 338.37 Products > 338.372 Products of fishing, whaling, hunting, trapping |
| Divisions: | Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan > Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan |
| Depositing User: | Hasbi |
| Date Deposited: | 09 Oct 2013 08:58 |
| Last Modified: | 21 Oct 2021 04:19 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/133154 |
Preview |
Text
LAPORAN_SKRIPSI.pdf Download (6MB) | Preview |
Actions (login required)
 |
View Item |