MahfudHadianto (2008) Prosedur Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Berdasarkan Pendekatan Anggaran Kinerja : Studi Pada Badan Pengelola Keuangan dan Asset Daerah dan Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Tr. Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.
Abstract
Penyusunan APBD berdasarkan pendekatan kinerja mulai disosialisasikan oleh Pemerintah Pusat pada tahun 2003 dengan berpedoman pada Kepmendagri No. 29 Tahun 2002. Namun sejatinya, masih banyak daerah yang belum bisa melaksanakan perubahan tersebut disebabkan dengan berbagai hal, antara lain proses transisi yang begitu mendesak sampai pada persoalan teknis administratif di tiap-tiap daerah. Sementara itu, Pemerintah Kabupaten Trenggalek pada tahun anggaran 2003 sampai tahun anggaran 2004 belum bisa menerapkan kebijakan penyusunan APBD berdasarkan pendekatan kinerja tersebut karena dinilai masih belum siap sehingga masih menggunakan sistem anggaran tradisional yang berpedoman pada Manual Keuangan Daerah. Pelaksanaan penyusunan APBD berdasarkan pendekatan kinerja di Kabupaten Trenggalek baru bisa dilaksanakan pada tahun anggaran 2005 dengan berpedoman pada Kepmendagri No. 29 Tahun 2002 dimana pelaksanaannya juga masih belum sempurna karena masih banyak yang menggunakan pendekatan incremental dan line-item budgeting dalam penyusunan anggaran, disamping itu juga belum adanya standar analisa biaya sebagai tolok ukur kinerja pada prosedur penyusunan anggarannya. Pada tahun anggaran 2007, Pemerintah Kabupaten Trenggalek melaksanakan penyusunan APBD berdasarkan pendekatan kinerja dengan berpedoman pada Permendagri No. 13 Tahun 2006 sebagai pengganti dari kepmendagri No. 29 Tahun 2002. Namun dalam pelaksanaannya banyak menemui kendala seperti terlambatnya penerimaan Permendagri No. 13 Tahun 2006 yang baru diterima pada bulan September saat jadwal penyusunan tengah berjalan. Hal ini tentu menimbulkan banyak penyesuaian karena jadwal penyusunan sudah dimulai pada bulan April, sehingga banyak sekali jadwal tahap penyusunan yang mengalami keterlambatan dan berdampak pada keterlambatan penetapan APBD tahun anggaran 2007. Permasalahan yang diambil dalam penelitian ini adalah prosedur penyusunan APBD berdasarkan pendekatan kinerja tahun anggaran 2007 di Kabupaten Trenggalek serta kendala yang dihadapi dalam prosedur penyusunan APBD tersebut. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendiskripsikan prosedur penyusunan APBD berdasarkan pendekatan kinerja tahun anggaran 2007 di Kabupaten Trenggalek yang meliputi Rencana Kerja Pemerintah Daerah, Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS), Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD (RKA-SKPD), Penyiapan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD, Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD, Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD, Penetapan APBD serta kendala yang dihadapi dalam prosedur penyusunan APBD tersebut yaitu penyesuaian dengan aturan yang baru serta permasalahan Sumber Daya Manusia. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, dengan teknik yang digunakan dalam pengumpulan data adalah wawancara, dokumentasi dan observasi.
| Item Type: | Thesis (Sarjana) |
|---|---|
| Identification Number: | SKR/FIA/2008/126/050801092 |
| Subjects: | 300 Social sciences > 351 Public administration |
| Divisions: | Fakultas Ilmu Administrasi > Ilmu Administrasi Publik / Negara |
| Depositing User: | Endang Susworini |
| Date Deposited: | 08 Apr 2008 15:13 |
| Last Modified: | 22 Oct 2021 06:36 |
| URI: | http://repository.ub.ac.id/id/eprint/113522 |
Preview |
Text
050801092.pdf Download (5MB) | Preview |
Actions (login required)
 |
View Item |