Efektivitas Pelaksanaan Mediasi Dalam Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Kota Malang

Hardiyanti, Okky Putri (2014) Efektivitas Pelaksanaan Mediasi Dalam Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Kota Malang. Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Pada skripsi ini, Penulis mengangkat permasalahan Efektivitas Pelaksanaan Mediasi Dalam Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Kota Malang. Pilihan judul tersebut dilatar belakangi oleh tingginya angka perceraian yang diputus oleh Pengadilan Agama Kota Malang. Sejak tahun 2011, angka perceraian yang diputus oleh PA Kota Malang mengalami lonjakan drastis dari tahun sebelumnya, dan terus meningkat drastis pada tahun selanjutnya. Padahal, Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan sendiri menganut asas perceraian dipersulit. Adanya asas tersebut diimplementasikan dengan adanya proses mediasi yang wajib di pengadilan, khususnya pada perkara perdata. Dari tingginya angka perceraian yang diputus oleh Pengadilan Agama Kota Malang, maka Penulis mengidentifikasi terdapat permasalahan dalam proses mediasi tersebut, sehingga Penulis ingin meneliti tentang efektivitas pelaksanaan mediasi dalam perkara perceraian untuk melihat sejauh mana pelaksanaan mediasi ini bekerja. Berdasarkan latar belakang tersebut, maka Penulis mengangkat rumusan masalah: (1) Bagaimana efektivitas pelaksanaan mediasi dalam perkara perceraian di Pengadilan Agama Kota Malang? (2) Apa faktor pendukung dan faktor penghambat tercapainya efektivitas pelaksanaan mediasi dalam perkara perceraian di Pengadilan Agama Kota Malang? (3) Bagaimana upaya yang dilakukan oleh Pengadilan Agama Kota Malang dalam mengatasi faktor penghambat tercapainya efektivitas pelaksanaan mediasi dalam perkara perceraian di Pengadilan Agama Kota Malang? Skripsi ini menggunakan jenis penelitian yuridis empiris dengan pendekatan yuridis sosiologis. Penelitian dalam skripsi ini mengambil lokasi di Pengadilan Agama Kota Malang. Data primer adalah pandangan, pemahaman, serta persepsi hakim mediator dan Penggugat/Pemohon dalam perkara yang diteliti tentang kondisi efektivitas pelaksanaan mediasi dalam perkara perceraian, faktor pendukung dan penghambat tercapainya efektivitas, serta upaya mengatasi faktor penghambat. Data primer diperoleh dari penelitian lapang menggunakan teknik wawancara. Data sekunder meliputi dokumen atau informasi yang ditemukan di lapangan, peraturan perundang-undangan terkait, dan literatur yang berkaitan dengan materi penelitian. Data sekunder diperoleh dari hasil penelusuran dokumen, informasi, dan kepustakaan melalui teknik pegkajian dokumen, informasi, dan kepustakaan itu sendiri. Data-data tersebut kemudian dinanalisis menggunakan teknik deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian dengan metode di atas, Penulis memperoleh jawaban atas permasalahan yang ada. Bahwa pelaksanaan mediasi dalam perkara perceraian di Pengadilan Agama Kota Malang belum efektif. Secara umum, berdasarkan perbandingan jumlah perkara yang berhasil dimediasi dan jumlah seluruh perkara yang diputus, diketahui persentase keberhasilan mediasi pada tahun 2011-2013 di bawah 2%. Secara khusus, berdasarkan teori efektivitas hukum, ada beberapa aspek yang belum terpenuhi dalam mencapai efektivitas tersebut. Antara lain ada beberapa bagian dari aspek penegak hukum, masyarakat, dan sarana fasilitas yang belum terpenuhi untuk mencapai efektivitas tersebut. Faktor pendukung antara lain adanya peraturan hukum yang berisi kaidah tentang mediasi dalam sistem hukum acara perdata Indonesia, adanya kemauan para pihak untuk rukun kembali, mediator menggunakan mediasi sebagai sarana edukasi, mampu mendorong pihak yang pasif untuk berperan aktif xi dalam mediasi, para pihak memiliki ketaatan hukum, sarana dan fasilitas memadai untuk pelaksanaan mediasi, dan pandangan para pihak tentang perkawinan sejalan dengan peraturan perundang-undangan. Faktor penghambat antara lain minimnya pengetahuan para pihak tentang mediasi, adanya pihak yang tidak sepenuhnya menerima kaidah tentang mediasi, penegak hukum tidak memberikan hak pada para pihak untuk memilih mediator, adanya penegak hukum yang tidak menyuruh para pihak menempuh mediasi, kurangnya kemampuan mediator dalam membantu para pihak menemukan solusi terbaik, tidak adanya hakim mediator yang bersertifikasi. Dalam mengatasi faktor-faktor tersebut, PA Kota Malang telah melakukan beberapa upaya, yaitu dengan melakukan pengawasan yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang selama 4 bulan sekali, dan sosialisasi serta penyadaran tentang mediasi pada para pihak saat pra mediasi dan awal proses mediasi. Menurut Penulis, upaya tersebut sudah baik, akan tetapi masih memiliki kekurangan dalam menjangkau permasalahan yang ada.

English Abstract

In this thesis, the writer research about Effectivity of Mediation Holding in Divorce Case at Islamic Court of Malang. The reason of that tittle is caused by the high number which is judged by Islamic Court of Malang. Since 2011, divorce number at Islamic Court of Malang increase drastically from the previous year, and it continue at the next year. Whereas, Indonesian Marriage Act No 1 Year 1974 has a complicate divorce principle. That principle is implementated in mediation process which is has to do in the court compulsorily, especially in civil law case. From that high number which is judged by Islamic Court of Malang, the writer identify that there are some problem in that mediation holding. So, The writter wants to research about the efectivity of mediation holding itself to know how far the mediation holding work. Based on that background, the writer formulate soma law problem. There are: (1) How is the effectivity of mediation holding of divorce case in Islamic Courts of Malang? (2) What are the supporting factor and resistor factor to get the effectivity of mediation holding of divorce case in Islamic Court of Malang? (3) What are the efforts which is done by Islamic Court of Malang to solve that resistor factor to get the effectivity of mediation holding of divorce case itself? This thesis uses socio legal research with yuridical sosiological approach. This thesis take location in Islamic Court of Malang. Primary data in this thesis are the perception of mediator and the requisitionist about the condition of the effectivity of mediation holding of divorce case in Islamic Court of Malang, supporting factor and resistor factor to get that effectivity, and the effort to solve the resistor factor. Primary data is gotten from field researching and uses interviev technique. Secondary data is document or information which is found in field researching, the regulation, and the other literature which is related. Secondary data is gotten from the searching of document or information with analysis technique. All that data will be analysed with descriptive qualitative technique. With that research method, the writer find the answer the law problem. The mediation holding of divorce case in Islamic Court of Malang isn’t effective. Based on calculation of case methods, in 2011-2013, Islamic Court of Malang has a low number of the success of mediation degrees. Strengthened with theory of law effectivity of Soerjono Soekanto, there are many things that isn’t fulfilled to get the effectivity There are supporting and resistor factor to get the effectivity. The supporting factor are there is a regulation which is regulate mediation, the parties wants to solve their marriage, mediator give law education during mediation, the parties follow the law well, good facility for mediation, mediator can make pasive party to be active, and perception of the parties about marriage and divorce is appropriate with the law. The resistor factor is the parties has less knowledge about mediation, a party who isn’t accept the regulation of mediation, the party who isn’t given their right to choose mediator by theirself, a law holder who is doesn’t do mediation, and mediator has a less quality to help the parties find their solution. To solve that resistor factor, Islamic Court of Malang do some efforts. The effort is hold the controlling which is holded by the controller judge and hold socialitation about mediation to the parties before mediation. Based on the writer analysis, the efforts is good, but it can’t solve the problem yet.

Item Type:	Thesis (Sarjana)
Identification Number:	SKR/FH/2014/264/051406785
Subjects:	300 Social sciences > 340 Law
Divisions:	Fakultas Hukum > Ilmu Hukum
Depositing User:	Hasbi
Date Deposited:	30 Oct 2014 14:16
Last Modified:	22 Apr 2022 02:07
URI:	http://repository.ub.ac.id/id/eprint/111897

Text Okky_Putri_Hardiyanti.PDF Download (1MB)

Actions (login required)

View Item