Revitalisasi Keberadaan Fraksi Dalam Optimalisasi Kewenangan Dewan Perwakilan Rakyat Di Bidang Legislasi.

Mashuda, Ali (2014) Revitalisasi Keberadaan Fraksi Dalam Optimalisasi Kewenangan Dewan Perwakilan Rakyat Di Bidang Legislasi. Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Pada skripsi ini, penulis mengangkat permasalahan Revitalisasi Keberadaan Fraksi Dalam Optimalisasi Kewenangan DPR Di Bidang Legislasi, pilihan tema tersebut dilatarbelakangi oleh adanya keberadaan fraksi di DPR yang tidak diatur dalam konstitusi dan bukanlah alat kelengkapan DPR seperti yang di atur dalam Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2009 tentang MD3 (MPR, DPR, DPD dan DPRD), tugas dan fungsi dari fraksi juga diatur dalam tata tertib DPR. Akan tetapi dalam menjalankan fungsi dari kewenangan DPR fraksi memiliki peran yang sangat penting dalam keterlibatannya khususnya dalam proses legislasi, mulai dari penjaringan aspirasi masyarakat, melakukan inventarisasi masalah, pembahasan, serta pengambilan keputusan. Dengan hal tersebut maka fraksi sangatlah dominan, oleh karena itu fraksi juga harus meningkatkan tugas dan fungsinya dalam membantu optimalisasi kewenangan DPR di bidang legislasi. Berdasarkan hal tersebut diatas, skripsi ini mengangkat rumusan masalah : (1) Bagaimana peran dan fungsi fraksi di DPR dalam optimalisasi pengambilan keputusan di bidang legislasi? (2) Bagaimana konsep revitalisasi keberadaan fraksi dalam optimalisasi kewenangan DPR di bidang legislasi? Kemudian skripsi ini menggunakan metode yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan (statute approach), pendekatan sejarah (historical approach) dan pendekatan konsep (conceptual approach). Bahan hukum primer, sekunder dan tersier yang diperoleh penulis akan dianalisi dengan menggunakan metode analisis yuridis kualitatif, analisa oleh penulis yang digunakan dalam disiplin ilmu hukum untuk menganalisis pesan-pesan yang terkandung dalam peraturan perundang undangan, sehingga dapat ditemukan suatu pengertian berkaitan dengan bahan hukum primer yang lain yaitu kualitas peraturan yamh menciptakan ruang bagi keberadaan fraksi dalam meningkatakan tugas dan wewenang DPR dalam bidang legislasi. Dari hasil penelitian dengan metode diatas, penulis memperoleh jawaban atas permasalahan yang ada bahwa Fraksi dibentuk guna memudahkan anggota dewan dalam merekayasa sebuah pengambilan keputusan di tingkat parlemen. Banyaknya anggota dewan di sebuah lembaga legislatif baik tingkat pusat maupun daerah, fraksi digunakan sebagai pengontrol vote di dalam pengambilan keputusan sehingga pengambilan keputusan akan lebih efektif dan efisien. Hal tersebut juga semakin mempermudah partai-partai politik pemenang pemilu untuk mencapai tujuannya dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Fraksi merupakan sebuah wadah berhimpunnya anggota dewan yang mempunyai tanggung jawab besar dalam menampung segala aspirasi rakyat atau konstitunenya. Anggota dewan dituntut untuk mengambil keputusan atas nama rakyat karena mereka telah secara langsung dipilih oleh rakyat sebagai konstituen mereka. Fraksi mempunyai peran yang sangat strategis dalam mendukung pelaksanaan fungsi-fungsi dewan di DPR. Dukungan peran dan kinerja fraksi yang dilakukan secara efektif akan dapat xi membantu memaksimalkan pelaksanaan fungsi-fungsi anggota dewan dalam bidang legislasi. Mulai dari dari tahap awal penjaringan aspirasi dan turun ke daerah-daerah pada masa reses yang menghasilkan DIM (Daftar Inventarisasi Masalah) hingga pembahasan sampai penentuan keputusan legislasi melibatkan peran fraksi.

English Abstract

On this minor thesis, writer raised the issue of the renovation of the existence of factions in the optimization of the authority in the field of legislation, the house of representatives the choice was the theme of in the background by the presence of the existence of factions in the house of representatives that not arranged in the constitution and is not fittings house of representatives as operated in the law Number 27 / 2009 about MD3 ( MPR, DPR.DPD and DPRD ), duties and functions of a fraction of order also mentioned in the house of representatives.But in carries on the function of the authority of the house of representatives faction having a very important role in his involvement in the process of legislation, particularly ranging from public aspirations, inventory problem, discussion, and decision making.With it, then is really dominant faction hence factions must also improve the tasks and functions in helping the optimization of the authority of the house of representatives in the field of legislation. Based on it by way of a minor thesis this raised the formulation problem: ( 1 ) how the role and the functions of factions in the house of representatives in optimizing the adoption of the resolution in the field of legislation? ( 2 ) how the concept of the renovation of the existence of factions in the house of representatives authority in the field of legislation. Then a minor thesis is using the method of juridical normative with statute approach, historical approach and conceptual approach .Material primary law, secondary and tertiary obtained writer will dianalisi by using the method yuridis qualitative analysis, analysis by authors used in a discipline of sciences law to analyze messages contained in the act, so as to be found an understanding relating to the material law primary another namely the quality of regulation yang create room for the existence of factions in the house of representatives in creasing of duty and authority in the field of legislation. From the research with the methods by way of writer obtain answers to the existing problems that faction formed to assist members of the board in engineered a matter of making decisions in the level of parliament.Many members of the board in an institution legislative good central or regional level, used as controllers faction vote in decision-making so that decision-making would be more effective and efficient.This is also increasingly ease political parties the winner of the election to achieve its goals in carrying out tasks and its functions.The fraction is a container forgathe a member of the board which have great responsibility in accommodate all the aspirations of the people or constituens.Members of the council are required to make decisions on behalf of the people because they have directly elected by the people as their constituents.Factions have a role which is very strategic the preformance of xiii supported the execution of the functions of the council in the house of representatives. Support the role and the performance of fractions conducted effectively will be able to help maximize the exercise of the functions of members of the board in the field of legislation. Ranging from of an early stage encompass aspirations and down into those regions in the recess that produces lists inventorying issues until the discussion till the determination of the decisions involving the role of the fraction of legislation.

Item Type: Thesis (Sarjana)
Identification Number: SKR/FH/2014/255/051406738
Subjects: 300 Social sciences > 340 Law
Divisions: Fakultas Hukum > Ilmu Hukum
Depositing User: Endang Susworini
Date Deposited: 30 Sep 2014 10:59
Last Modified: 22 Apr 2022 01:22
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/111887
[thumbnail of 051406738.pdf]
Preview
Text
051406738.pdf

Download (2MB) | Preview

Actions (login required)

View Item View Item