Implementasi Rencana Bidang Pengawasan dan Implikasinya terhadap Akuntabilitas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) (Studi Kasus pada Inspektorat Kabupaten Malang)

Andyni, ItaMarthawati (2011) Implementasi Rencana Bidang Pengawasan dan Implikasinya terhadap Akuntabilitas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) (Studi Kasus pada Inspektorat Kabupaten Malang). Magister thesis, Universitas Brawijaya.

Abstract

Implementasi merupakan kegiatan yang tidak dapat dipisahkan dari perencanaan. Keberhasilan sebuah perencanaan, termasuk perencanaan di bidang pengawasan sangat ditentukan oleh kesuksesan dalam memilih dan melakukan tindakan yang paling tepat untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Jadi keberhasilan sebuah rencana bidang pengawasan sangat tergantung pada kesuksesan implementasinya. Penelitian ini bertujuan untuk: mendeskripsikan dan menganalisa (1) implementasi rencana bidang pengawasan di Inspektorat Kabupaten Malang; (2) implikasi dari implementasi rencana bidang pengawasan yang dilakukan oleh Inspektorat Kabupaten Malang terhadap akuntabilitas SKPD; serta (3) faktor-faktor yang mendukung dan menghambat implementasi rencana bidang pengawasan di Inspektorat Kabupaten Malang. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara terhadap 68 orang informan, observasi terhadap kegiatan implementasi rencana bidang pengawasan, studi dokumen, studi rekaman arsip dan triangulasi. Analisis data yang digunakan adalah analisis data model interaktif yang terdiri dari reduksi data, penyajian data serta penarikan kesimpulan dan verifikasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: pertama, implementasi rencana bidang pengawasan untuk kegiatan pemeriksaan reguler di Inspektorat Kabupaten Malang masih mempunyai banyak kelemahan karena adanya faktor-faktor penghambat, meski penyusunan rencana bidang pengawasan sudah dilakukan dengan baik tidak hanya oleh perencana melainkan dengan melibatkan perencananya; kedua, meskipun implementasi rencana bidang pengawasan untuk kegiatan pemeriksaan reguler di Inspektorat Kabupaten Malang belum bisa dilaksanakan secara optimal tetapi SKPD yang diperiksa tetap merasakan manfaatnya bahkan pemeriksaan tersebut masih mempunyai implikasi positif terhadap akuntabilitas SKPD, meski dalam kadar yang belum optimal; dan ketiga, faktor pendukung implementasi rencana bidang pengawasan untuk kegiatan pemeriksaan reguler di Inspektorat Kabupaten Malang terdiri dari: posisi Inspektorat sebagai pengawas internal, ketersediaan anggaran untuk kegiatan pengawasan, aparatur pengawasan yang berpengalaman, ketersediaan sarana dan prasarana serta respon positif dari obyek pemeriksaan. Sedang faktor penghambatnya terdiri dari: kelembagaan Inspektorat yang tidak independen, keterlambatan realisasi anggaran, terbatasnya sarana dan prasarana, belum meratanya kualitas aparatur pengawasan, rasio yang tidak seimbang antara jumlah aparatur pengawasan dengan jumlah obrik yang diperiksa, belum adanya jabatan fungsional, adanya tumpang tindih dengan kegiatan pemeriksaan yang lain, adanya batasan waktu pemeriksaan, kompleksitas temuan hasil pemeriksaan dan kurangnya respon dari obrik yang diperiksa.

English Abstract

Implementation is an activity which cannot be separated from planning. The success of a planning, including the audit planning is very much determined by the success of selecting and performing the most appropriate actions to achieve the intended purpose. So the success of an audit planning is dependent very much on the successful implementation. This study is done to describe and analyze (1) the implementation of the audit planning ofnthe Inspectorate of Malang Regency; (2) the implications of the implementation of audit planning done by the Inspectorate of Malang Regency to the SKPDs` accountability; and (3) the factors that support and hinder the implementation of audit planning on the Inspectorate of Malang Regency. This study uses qualitative research methods with a case study approach. Data collection techniques are conducted through interviews with 68 informants, an observation to the implementation of the audit planning, studying documents, studying archives record and triangulation. The data analysis used is an interactive model that consists of data reduction, data display, and drawing conclusions as well as verification. The results of this study show that: first, the implementation of the audit planning for regular inspection activities in the Inspectorate of Malang Regency still have many weaknesses as there are some inhibiting factors even though the arrangement of the audit planning process has been performed well; second, although the implementation of the audit planning for regular inspection activities at the Inspectorate of Malang Regency could not have been performed, but SKPDs` as the auditee still have the benefits even the investigation still has positive implications to the accountability of the SKPDs`, eventhough it is not in the optimal degree; and third, the supporting factors of the implementation of the audit planning for regular inspection activities in the Inspectorate of Malang Regency consist of: the position of the Inspectorate as an internal controller, the availability of budget for the controlling activities, the experienced controlling apparatus, the availability of facilities and infrastructures and positive responses from the auditee. While the inhibiting factors consist of: Inspectorate is not an independent institution, the realisation of budget is often late, the facilities and infrastructures are limited, the quality of the controlling apparatus hasn`t been equal, the unbalanced ratio between the number of controlling apparatus with the number of the auditee, there hasn`t been a functional position, there are some overlappings with other controlling activities, there is time limitation in doing controll, the complexity of the controlling findings and the lack of responses from the auditee.

Item Type: Thesis (Magister)
Identification Number: TES/352.83/AND/i/041200201
Subjects: 300 Social sciences > 352 General considerations of public administration > 352.8 Public administration of general forms of control
Divisions: S2/S3 > Magister Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi
Depositing User: Endro Setyobudi
Date Deposited: 26 Apr 2012 11:48
Last Modified: 26 Apr 2012 11:48
URI: http://repository.ub.ac.id/id/eprint/156941
Full text not available from this repository.

Actions (login required)

View Item View Item